Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2023 ~ М-355/2023 от 14.02.2023

УИД 76RS0024-01-2023-000484-49

Дело № 2-1462/2023

Мотивированное

решение изготовлено 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Браславской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Бачина Александра Константиновича, Андреевой Юлии Юрьевны, Мартынюк Марины Валерьевны, Карпова Владимира Борисовича, Пискунова Сергея Николаевича, Киприяновой Любови Дмитриевны, Громовой Галины Анатольевны, Садыкова Владимира Васильевича, Посельского Анатолия Федоровича к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании права обще долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Бачин А.К., Андреева Ю.Ю., Мартынюк М.В., Карпов В.Б., Пискунов С.Н., Киприянова Л.Д., Громова Г.А., Садыков В.В., Посельский А.Ф. обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 7238 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес> (в районе пересечения с <адрес>), в размере 1/132 доли за каждым.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются членами ГСК «Гараж-4», имеют в собственности гаражные боксы. ГСК «Гараж-4» принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:23:060303:1227, общей площадью 7238 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес> (в районе пересечения с <адрес>). Протоколом общего собрания членов ГСК «Гараж-4» от 05.10.2019 принято решение оформить в общую долевую собственность его членов земельный участок ГСК в размере 1/132 доли на каждый гаражный бокс. Решениями исполнительного комитета Ярославского городского совета народных депутатов № 43 от 23.01.1980, № 321 от 12.05.1982, № 705 от 02.10.1985 и постановлением мэра города Ярославля от 21.02.1992 № 167 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу «Гараж-4» земельного участка под строительство гаражей» ГСК «Гараж-4» были предоставлены четыре земельных участка для размещения гаражных боксов. На основании приказа председателя КУМИ мэрии города Ярославля № 476 от 16.02.2021 земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР были объединены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в один земельный участок общей площадью 7 238 км.м. с присвоением кадастрового номера НОМЕР. При обращении в КУМИ мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность членом ГСК «Гараж-4», в удовлетворении заявления было отказано, разъяснено, что предоставление в общую долевую собственность земельных участков для эксплуатации гаражных боксов в гаражно-строительных кооперативах осуществляется исключительно за плату. В связи с невозможностью решить вопрос о предоставлении земельного участка ГСК в общую долевую собственность его членов в административном порядке, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Истцы Бачин А.К., Андреева Ю.Ю., Мартынюк М.В., Карпов В.Б., Пискунов С.Н., Киприянова Л.Д., Громова Г.А., Садыков В.В., Посельский А.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель истца Бачина А.К. по доверенности Белянкина А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик КУМИ мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, ГСК «Гараж-4» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы Бачин А.К., Андреева Ю.Ю., Мартынюк М.В., Карпов В.Б., Пискунов С.Н., Киприянова Л.Д., Громова Г.А., Садыков В.В., Посельский А.Ф. являются членами ГСК «Гараж-4». ГСК «Гараж-4» состоит из 132 гаражных боксов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ истцам принадлежат на праве собственности гаражные боксы в ГСК «Гараж-4»: Бачину А.К. – гаражный бокс № НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР Андреевой Ю.Ю. - гаражный бокс № НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР Мартынюк М.В. - гаражный бокс № НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР; Карпову В.Б. - гаражный бокс №НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР; Пискунову С.Н. - гаражный бокс № НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР; Киприяновой Л.Д. - гаражный бокс № НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР; Громовой Г.А. - гаражный бокс НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР; Садыкову В.В. - гаражный бокс № НОМЕР кадастровым номером НОМЕР; Посельскому А.Ф. - гаражный бокс НОМЕР кадастровым номером НОМЕР

Согласно решениям исполнительного комитета Ярославского городского совета народных депутатов № 43 от 23.01.1980, № 321 от 12.05.1982, № 705 от 12.10.1985 и постановлению мэра города Ярославля от 21.02.1992 № 167 «Об отводе гаражно - строительному кооперативу «Гараж-4» земельного участка под строительство гаражей» ГСК «Гараж-4» были предоставлены 4 земельных участка для размещения гаражных боксов.

На основании приказа председателя КУМИ мэрии города Ярославля № 476 от 16.02.2021 земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР были объединены 15.03.2021 в один земельный участок общей площадью 7238 кв.м., ему присвоен кадастровый НОМЕР, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Спорный земельный участок был выделен кооперативу до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли. Однако в определенных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно (пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1. ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Закона № 137 до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается (абз. 5 п. 2.1 ст. 3 Закона № 137).

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Закона № 137).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона № 137 права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта, для размещения объектов гаражного назначения или гаражей для собственных нужд на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на гараж, являющийся объектом капитального строительства. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Земельный участок общей площадью 7238 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес> (в районе пересечения с <адрес>), находится в фактическом пользовании истцов как членов ГСК «Гараж-4» для эксплуатации принадлежащих им гаражных боксов.

Таким образом, право собственности на земельный участок, предоставленный гаражно-строительному кооперативу до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на котором размещены объекты капитального строительства (гаражные боксы), подлежит передаче в общую долевую собственность истцам вне зависимости от наличия у них в собственности иных земельных участков (предоставленных бесплатно), поскольку, указанными выше правовыми актами кратность предоставления в собственность земельных участков в случае оформления права на земельный участок в гаражном кооперативе под гаражным боксом устранена.

В силу ст. 245 ГК РФ доли участников долевой собственности могут быть установлены соглашением всех ее участников.

Согласно протоколу общего собрания членов ГСК «Гараж-4» от 05.10.2019 принято решение о распределении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены 132 гаражных бокса, по 1/132 доле в праве собственности за каждым владельцем гаражного бокса.

Факт объединения истцов, как собственников гаражных боксов, в гаражный кооператив в целях удовлетворения потребностей в эксплуатации гаражей не может ограничивать право истцов на бесплатное приобретение в общую долевую собственность земельного участка для эксплуатации гаражных боксов.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Бачина Александра Константиновича (<данные изъяты>), Андреевой Юлии Юрьевны (<данные изъяты>), Мартынюк Марины Валерьевны <данные изъяты>), Карпова Владимира Борисовича (<данные изъяты>), Пискунова Сергея Николаевича (<данные изъяты>), Киприяновой Любови Дмитриевны <данные изъяты>), Громовой Галины Анатольевны (<данные изъяты>), Садыкова Владимира Васильевича (<данные изъяты>), Посельского Анатолия Федоровича <данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (<данные изъяты>) о признании права обще долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бачиным Александром Константиновичем, Андреевой Юлией Юрьевной, Мартынюк Мариной Валерьевной, Карповым Владимиром Борисовичем, Пискуновым Сергеем Николаевичем, Киприяновой Любовью Дмитриевной, Громовой Галиной Анатольевной, Садыковым Владимиром Васильевичем, Посельским Анатолием Федоровичем

право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 7238 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: г. <адрес> в размере 1/132 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко