Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2021 (12-261/2020;) от 02.06.2020

Дело № 12-2/2021

УИД: 78RS0008-01-2020-003228-36

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург                                          12 февраля 2021 года

    Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург,                           ул. Краснодонская, д.14, зал № 414, с участием

помощника прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Титова В.С.,

рассмотрев протест прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Чиркова Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении №11 от 18.05.2020 года, вынесенное военным комиссаром Красногвардейского района Санкт-Петербурга <_>., в отношении

    Семенова М.Г., <дата>р., <_>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №11 от 18.05.2020 года, Семенов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ.

Прокурором Красногвардейского района Санкт-Петербурга на постановление по делу об административном правонарушении №11 от 18.05.2021 года внесен протест. В протесте прокурора ставиться вопрос об отмене данного постановления, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушение требований ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ. Назначенное Семенову М.Г. наказание в виде административного штрафа не соответствует размеру, установленного санкцией статьи.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора протест поддержал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семенов М.Г., извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению, в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно требованиям ч.1 статья 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Вместе с тем при вынесении должностным лицом постановления указанные требования закона грубо нарушены.

Как следует из постановления, должностным лицом были установлены фактические обстоятельства правонарушения, предусмотренного ст.27.1 КоАП РФ связанного с небрежным хранением Семеновым М.Г. военного билета, повлекшее его утрату.

Вместе с тем, в резолютивной части постановления отсутствует указание на статью Кодекса об административном правонарушении, по которой Семенов М.Г. признается виновным.

В соответствии с частью 1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ст. 27.1 КоАП РФ, предусматривает в качестве наказания предупреждение либо наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Однако как следует из резолютивной части постановления Семенову М.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, то есть в размере, не предусмотренном санкцией статьи 27.1 КоАП РФ.

Таким образом, при назначении Семенову М.Г. наказания допущены нарушения требований ст.4.1 КоАП РФ

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими полно, всесторонне и объективно рассмотреть обстоятельства дела, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установлено, что согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, однако в данном постановлении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица.

Учитывая, что в настоящее время с момента совершения правонарушения, то есть с мая 2020 года прошло более 2-х месяцев, вопрос о привлечении лица к административной ответственности виновного в совершении административного правонарушения предусмотренного главой 21 КоАП РФ решен быть не может. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Семенова М.Г. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.1-30.8, КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №11 ░░ 18.05.2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ <_> ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░