Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-694/2023 от 31.12.2023

УИД 11RS0010-01-2023-002724-61

5-694/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н. 31 декабря 2023 года в г. Сыктывкаре при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горбунова Андрея Викторовича,

установил:

В Эжвинский районный суд г. СыктывкараРеспублики Коми 31.12.2023 поступил с материалами протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова А.В.

Как следует из содержания протокола СР № 715899 от 30.12.2023, составленного помощником дежурного Отдела полиции № 2 УМВД по г. Сыктывкару, 30.12.2023 в 04 час. 00 мин. Горбунов А.В., находясь в кабинете № 20 ОП № 2 УМВД России, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, ул. Борисова, д. 11, на неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование для определения степени опьянения, отказался, тем самым оказал неповиновение законным требованиям представителя власти. О чем свидетельствует была задержана возле д. 40 по ул. Центральной г. Сыктывкара с признаками опьянения, а именно: шел шатался из стороны в сторону, спотыкался. При разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, речь невнятна. Имела неопрятный внешний вид (штаны в снегу по колено, на одежде пятна грязи, штаны сырые в области паха). Своими действиями оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Действия Горбунова А.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности «была задержана возле д. 40 по ул. Центральной г. Сыктывкара», а также «имела неопрятный внешний вид». Кроме того, в протоколе указано на требование сотрудников полиции в отношении гр. Горбунова А.В. пройти медицинское освидетельствование для определения степени опьянения, вместе с тем, основания, установленные соответствующим нормативным актом для такого требования, протокол не содержит.

Указанные несоответствия в протоколе и представленных с ним материалов в отношении Горбунова А.В. не позволяет решить вопрос о законности требований сотрудников полиции, указанных в протоколе об административном правонарушении, и как следствие, наличии оснований для привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований, предусмотренных ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может повлечь назначение наказания в виде административного ареста, и, учитывая приведенные выше требования законодателя, судья приходит к выводу, что сведений о причастности Горбунова А.В. к совершению противоправного деяния в представленном материале недостаточно, материал не полный, поскольку не содержит мотивы (законные основания) предъявления требования указанного в протоколе, а текст, в котором изложены фактические обстоятельства задержания Горбунова А.В., не согласован между собой. Выше изложенные несоответствия и недостатки препятствуют всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленные законом сроки для названной категории дел.

Приведенные обстоятельства при рассмотрении поступившего материала в отношении Горбунова А.В. не позволяют решить вопрос о законности требований сотрудников полиции, и как следствие, наличия оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Горбунова А.В. в ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении СР № 715899 от 30.12.2023 в отношении Горбунова Андрея Викторовича по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить вместе с приложенными материалами должностному лицу Отдела полиции № 2 УМВД по г. Сыктывкару для устранения нарушений.

Судья К.Н. Осташова

Копия верна