Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-409/2023 от 06.04.2023

Петрозаводский городской суд РК                                                  Дело № 12-409/2023

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33                         УИД 10RS0011-01-2023-004015-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    14 апреля 2023 года                                                                                   г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина И.С., изучив жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации Дзюбенко ТИ на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Бароновой О.В. <данные изъяты> от 16 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Министерства обороны РФ (далее - Минобороны России), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Бароновой О.В. <данные изъяты> от 16 февраля 2023 года Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В Петрозаводский городской суд Республики Карелия защитником Министерства обороны Российской Федерации Дзюбенко Т.И. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления и восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости ее направления на рассмотрение по подведомственности в Пресненский районный суд г.Москвы по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Частью 1 статьи 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

Принимая во внимание изложенное, при определении территориальной подсудности рассмотрения дела по жалобе на постановление должностного лица по делу о таком правонарушении необходимо учитывать правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в приведенном выше п.30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также разъяснение, содержащееся в пп. «з» п.3 названного Постановления, из которого следует, что место совершения административных правонарушений, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должно определяться местом жительства физического лица, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, является адрес местонахождения юридического лица Министерства обороны Российской Федерации: <данные изъяты>

Указанная территория не относится к подведомственности Петрозаводского городского суда Республики Карелия, а подпадает под юрисдикцию Пресненского районного суда г.Москвы, следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения – в Пресненском районном суде г.Москвы, в который, применительно к положениям п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, она и подлежит направлению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Направить жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации Дзюбенко ТИ на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Бароновой О.В. № <данные изъяты> от 16 февраля 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства обороны Российской Федерации и приложенными материалами дела об административном правонарушении <данные изъяты> материалами исполнительного производства №<данные изъяты> на рассмотрение по подведомственности в Пресненский районный суд г. Москвы (<данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

    Судья                                                                                                       И.С. Сучилкина