Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-430/2020 от 12.10.2020

Дело <№>

УИД <№>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Котельнич 02 ноября 2020 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В., при секретаре Соломиной Т.С.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Мальцевой Н. А., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, <...>, <...>, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мальцева Н.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

06 октября 2020 года в 19 часов 45 минут Мальцева Н.А., являющаяся продавцом магазина «Росинка» по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области в нарушение п.1.7 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 года (в редакции постановления Правительства Кировской области № 534-П от 29.09.2020 года), п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мальцева Н.А. не явилась, о дате и времени была уведомлена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Должностное лицо, составившее протокол, Вохмянин Д.А. в судебное заседание не явился о дате и времени был уведомлен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Факт совершения Мальцевой Н.А. административного правонарушения и её виновность в совершении правонарушения подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <№> от 06.10.2020 года, письменными объяснениями Мальцевой Н.А., К.

Диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Подпунктом «а» п.3 и подпунктом «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области № 44 от 17.03.2020 года (в ред. от 11.05.2020 года) в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» от 25.03.2020 года (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 года № 534-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия.

Согласно п.1.7 данного Постановления до отмены режима повышенной готовности гражданам в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 06 октября 2020 года в 19 часов 45 минут Мальцева Н.А., являющаяся продавцом магазина «Росинка» по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области в нарушение п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года, п.1.7 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 года (в редакции постановления Правительства Кировской области № 534-П от 29.09.2020 года), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом представленными материалами не подтвержден факт создания действиями Мальцевой Н.А. угрозы безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, что вменяется ей согласно протоколу об административном правонарушении, в связи с этим указанные обстоятельства подлежат исключению из вмененного Мальцевой Н.А. обвинения, поскольку состав по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является формальным, не предусматривает наступления каких-либо материальных последствий и заключается в совершении действий, направленных на нарушение правил поведения, а именно в данном случае имело место нарушение требований, содержащихся в п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 года № 534-П).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Мальцевой Н.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание Мальцевой Н.А., суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание Мальцевой Н.А., судом в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности Мальцевой Н.А. и её семейного положения в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку оснований для назначения более строгого наказания в виде административного штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Мальцеву Н. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.

Судья Котельничского районного суда

Кировской области      А.В.Попов