Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2020 от 17.06.2020

Дело № 5-172/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000549-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл
Конькова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Рыбакова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, инвалидом 1 или 2 группы не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1
КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Рыбаков А.В., проживая по адресу: <адрес>, в нарушение п. «д» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 29 мая 2020 года № 111) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) находился возле дома <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (макси, респиратора), то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, Рыбаков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Советский» ФИО1 в отношении Рыбакова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рыбаков А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен в полном объеме, вину признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие Рыбакова А.В.

Должностное лицо МО МВД России «Советский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав доказа­тельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года
№ 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено с 22 июня 2020 года снять ограничения для граждан относительно соблюдения режима самоизоляции и передвижения (раздел 2). Установить следующие обязанности граждан: находиться в объектах торговли, аптеках, транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра в указанных объектах и местах (раздел 3, п. 5 п.п. а).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч. 2 ст. 1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года
№ 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 22 июня 2020 года сняты ограничения для граждан относительно соблюдения режима самоизоляции и передвижения, а Рыбаков А.В. привлекается к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции и передвижения, а также то, что обязанность находиться в маске на момент рассмотрения дела установлена для объектов торговли, аптек, транспорта общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан. Рыбакову Э.А. вменено совершение деяния возле дома <адрес>, то есть на улице.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Поскольку положения закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное, утратили силу, то производство по делу в отношении Рыбакова А.В. необходимо прекратить.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыбакова А.В. прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Конькова