Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7412/2022 ~ М-4366/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-7412/2022

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года        г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при помощнике судьи Ахуновой А.А.

с участием представителя истца по доверенности Быстрой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям в интересах несовершеннолетнего Агуреева Матвея Александровича к Аверьяновой Наталье Александровне, Аверьянову Захару Дмитриевичу о принудительном обмене жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям в интересах несовершеннолетнего Агуреева Матвея Александровича обратился в суд с иском к Аверьяновой Наталье Александровне, Аверьянову Захару Дмитриевичу указывая на то, что С 30.03.2015 г., согласно приказу № 09 от 30.03.2015 г., в состав воспитанников Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Непоседы» зачислен Агуреев Матвей Александрович, 31.03.ФИО17, поступивший по направлению Министерства образования Московской области (путевка № 12 от 25.03.2015 г.).

Агуреев М.А. находится на полном государственном обеспечении и относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Балашиха от 06.03.2015 № 116.

Постановлением администрации городского округа Балашиха от 11.11.2014. \о754/12-ПА «Об обеспечении сохранности жилого помещения Агуреева М.А.» за Агуреевым М.А. сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. 40 лет Победы, д. 2, кв. 29, в котором он имеет постоянную регистрацию.

По достижении 18 лет, Агуреев М. А., 31.03.ФИО18, должен будет вернуться в закрепленное жилое помещение по вышеуказанному адресу, однако, вернуться туда не представляется возможным, так как в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает биологическая мать несовершеннолетнего Аверьянова Наталья Александровна, ФИО11 которая решением Балашихинского городского суда Московской области от 30 июля 2014 года (Дело № 2-4163/2014) лишена родительских прав в отношении Матвея, со своим малолетним сыном Аверьяновым З.Д, ФИО15 На основании акта обследования санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты от 04.04.2022 № 01/оп-исх/2022 в квартире проживает муж Аверьяновой Н.А., Аверьянов Д.А.,ФИО20 и его несовершеннолетняя дочь, ФИО19

Вышеуказанное помещение представляет собой двухкомнатную муниципальную квартиру, общей площадью 49.9 кв.м., жилой площадью 29.9 кв.м. Одну комнату занимает Аверьянова Н.А. с мужем Аверьяновым Д.А., другую комнату занимает малолетний сын Аверьяновой Н.А. и несовершеннолетняя дочь Аверьянова Д.А. Агуреев М.А. с 2014 года не проживает в закрепленном жилом помещении, личных вещей, принадлежащих Матвею там нет.

Аверьянова Н. А., ФИО12 отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области г. Можайска на основании приговора Балашихинского г/с Московской области от 18.06.2015 г. Срок отбывания с 07.04.2015 г. по 06.10.2017 г.

Аверьянова Н. А., ФИО13 дохода не имеет, алименты на содержание несовершеннолетнего сына платит не регулярно, в связи с чем привлекалась к административной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов (ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Оплата за коммунальные услуги Аверьяновой Н.А. не производится в полном объеме, задолженность по состоянию на апрель 2022 г. составляет более 107 тысяч рублей.

Поскольку несовершеннолетний Агуреев М.А. фактически утратил семейные связи со своей биологической матерью и не хочет поддерживать с ней никаких отношений, единственным решением проблемы его дальнейшего жизнеустройства может быть размен жилого помещения. Данное предложение в устной форме поступило к нанимателям жилого помещения, но они от него отказались.

В связи с чем истец просит суд обязать Аверьянову Наталью Александровну, 27.04.ФИО14 Аверьянова Захара Дмитриевича, 05.12.ФИО16 к принудительному обмену квартиры, расположенной по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. 40 лет Победы, д. 2, кв. 29.

Истец Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям в лице представителя по доверенности Быстрой Ю.С. явился, на исковых требованиях настаивала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Администрация городского округа Балашиха МО не явились, извещены.

Управление опеки и попечительства по городскому округу Балашиха Министерства социального развития МО в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Согласно ч.2 ст. 72 ЖК РФ, проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, а также по завершении получения профессионального образования.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, (ч. 3 ст. 8 данного Закона).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

иное установленное законодательством субъекта РФ обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, устанавливается законодательством субъекта РФ (ч. 5 ст. 8 настоящего Закона).

Постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013г. № 75/5 утвержден Порядок установления факта невозможного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

В силу ч. 3 ст. 71 Семейного кодекса РФ вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 71 данного Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.

Как усматривается из материалов дела, квартира расположенная по адресу: ФИО21 является муниципальной собственностью.

В указанной квартире, зарегистрированы: Аверьяова Н.А. с ФИО22 Агуреев М.А. с ФИО23 Аверьянов З.Д. с ФИО24

Решением Балашихинского городского суда от ФИО25 Аверьянова Н.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Агуреева Матвея Александровича ФИО26 года рождения.

Решение суда вступило в законную силу.

Разрешая требования истца о принудительном обмене жилого помещения, истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями. Так как, требования истца по сути сводятся к понуждению Администрации и Аверьяовой Н.А., Аверьянова З.Д. самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим законодательством, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, оснований для удовлетворения иска не имеется, так как требования основаны на неверной интерпретации положений действующего, законодательства РФ, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.09.2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░