Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2013 ~ М-126/2013 от 31.05.2013

Дело 2-106/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 09 июля 2013 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С. А., при секретаре Синёвой Е. В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Широкова А. Э., представителя МО МВД России «<адрес>» Колоскова С. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. начальника МО МВД России «<адрес>» Киселёва А.М. об установлении административного надзора в отношении Смирновой Г.В.

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД РФ «<адрес>» подполковник полиции Киселёв А.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирновой Г.В..

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Г. В. освобождена на основании постановления Вышневолоцкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 01 год 03 месяца из ИК-№ Тверской области. Отбывала наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Поставлена на учет в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ. Имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 158 УК РФ совершила в течение одного года 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф в размере 100 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – постановлением мирового судьи судебного участка Андреапольского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание – административный штраф 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка Андреапольского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание – административный штраф 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка Андреапольского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание – административный штраф 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный материал направлен мировому судье, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - административный материал направлен мировому судье. Смирнова Г. В. подпадает под действие административного надзора, установленного Федеральным законом от 06.04.2011 № 64ФЗ.

Просит установить административный надзор в отношении Смирновой Г.В., проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 год и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в Андреапольское отделение полиции, запрещение пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения с 22-00 до 6-00 часов, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<адрес>» Колосков С. В. пояснил, что в ходе неоднократных проверок по месту жительства, местонахождение Смирновой Г. В. установить не представилось возможным.

Помощник прокурора Андреапольского района Широков А. Э. полагал отказать в удовлетворении ходатайства.

Смирнова Г. В. извещалась надлежащим образом, судебная повестка, пакет документов о назначении судебного заседания не вручены Смирновой Г. В. и возвратились в Андреапольский районный суд за истечением срока хранения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

ч. 3. в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1, 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно ст.261.6. ГПК РФ в заявлении об установлении административного надзора, указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. Суд при необходимости может затребовать иные документы и материалы.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из представленных рапортов УУП Андреапольского ОП МО МВД России «<адрес>» К.А.В. и Колоскова С. В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они неоднократно осуществляли выезд в <адрес> к Смирновой Г. В. с целью доставления её в Андреапольский районный суд Тверской области для установления в отношении неё административного надзора. В ходе проверки по месту жительства, местонахождение Смирновой Г. В. установить не представилось возможным, дома она не находилась ни в дневное ни в ночное время, о её местонахождении сожитель Смирновой Г. В. ничего пояснить не смог. Со слов главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Я.С.Д. следует, что Смирнова Г. В. ведёт антиобщественный образ жизни и склонна к бродяжничеству, о её месте нахождения ему ничего не известно.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.

В силу части 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд вправе обязать орган внутренних дел, обратившийся с соответствующим заявлением, обеспечить явку поднадзорного лица в судебное заседание.

Принимая во внимание то, что на заявителя - МО МВД России «<адрес>» была возложена обязанность по обеспечению явки поднадзорного лица в судебное заседание, однако он ее не обеспечил, а рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление – не допускается, у суда имеются достаточные основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать и.о. начальника МО МВД России «<адрес>» Киселёву А.М. в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Смирновой Г.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С. А. Алексеев