Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-190/2020 от 09.01.2020

Санкт-Петербург                                23 ноября 2020 года

Дело № 12-190/2020

УИД    78RS0015-01-2020-000128-41

Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

Дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

    - Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

По жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, на постановление начальника 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Колонистова С.В. от 22.12.2019.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № должностного лица – начальника 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Колонистова С.В. от 22.12.2019 Петров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 04 час 20 минут по адресу: <адрес>, Петров В.В. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением нецензурной бранью в общественных местах, а именно – выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте – на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

На указанное постановление Петровым В.В. подана жалоба, в которой заявитель просит постановление должностного лица отменить.

В обоснование жалобы указано, что Петров В.В. общественный порядок не нарушал, грубой нецензурной бранью в общественном месте не выражался, мелкое хулиганство не совершал.

Петров В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст.26.2,26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ответственность по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены.

При изучении поступившего материала об административном правонарушении следует отметить, что отсутствует протокол об административном правонарушении, не представлены сведения о свидетелях нарушения, в присутствии которых Петров В.В. выражался грубой нецензурной бранью, на чьи именно замечания не реагировал.

Понятие общественного места в оспариваемом постановлении не раскрыто. Постановление не мотивировано. В постановлении не указано, какими доказательствами доказана вина Петрова В.В. в совершенном административном правонарушении, то есть постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, что является процессуальным нарушением.

Обжалуемое постановление, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела сведений о документах, на основании которых была установлена личность Петрова В.В., не содержат.

Согласно ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По правилам ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление начальника 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Колонистова С.В. от 22.12.2019 нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а дело прекращению производством за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Петрова В. В. удовлетворить.

Постановление №12019526 начальника 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Колонистова С.В. от 22.12.2019 в отношении Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:     подпись