Дело № 12-1274/2021
УИД 21RS0023-01-2021-006855-83
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2021 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е.В., рассмотрев жалобу Ермолаева ФИО4 на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики»,
установил:
Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары ----- от дата Ермолаев ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
дата Ермолаевым П.В. направлена в суд жалоба об отмене названного постановления с приведением доводов о незаконности и необоснованности постановления. Жалоба поступила в суд дата.
Ермолаев П.В., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не явился.
Его защитник Васильев А. Д. каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы не привел.
Административная комиссия при администрации Ленинского района г. Чебоксары, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия представителя не обеспечила, направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного органа, письменно выражено мнение об отказе в удовлетворении жалобы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Согласно ч. 1 ст. 35 указанного закона производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с ч.ч. 1 - 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении решение может быть обжаловано в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения ее копии. Законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления, решения, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 4.8 КоАП РФ).
Из разъяснений, данных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье сотметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Представленными материалами установлено, что дата административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики рассмотрено дело об административном правонарушении и постановлением -----, которым Ермолаев П. В. как владелец транспортного средства ------, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Как следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----, копия постановления направлена в адрес Ермолаева П.В. дата и дата направлено для передачи на временное хранение в связи с возвратом отправителю из-за истечения срока хранения.
Таким образом, с дата исчисляется десятидневный срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановлении. Последний день подачи жалобы – дата.
С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от дата Ермолаев П.В. обратился дата, то есть за пределами предусмотренного срока, при этом ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления в связи с уважительными причинами пропуска срока с жалобой не направлено, жалоба такое ходатайство не содержит, доказательств направления жалобы в десятидневный срок с даты вручения или получения постановления Ермолаевым П.В. не представлено.
Подача жалобы за пределами установленного законом срока исключает рассмотрение жалобы по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Производство по жалобе Ермолаева ФИО6 на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», в отношении Ермолаева ФИО7 прекратить в связи с пропуском срока обжалования.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии
Судья Е.В. Шопина