Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1569/2019 ~ М-1318/2019 от 12.08.2019

Дело №2-1569/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001709-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 сентября 2019 г.                                     г. Вязники                                     

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                              Глазковой Д.А.

при секретаре                                  ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьева А. Л. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,

установил:

Терентьев А.Л. обратился в суд с иском к ГБУЗ ВО «<адрес> больница», просит взыскать с ответчика затраченные на приобретение лекарств денежные средства в сумме 83 356 руб. В обоснование заявленных требований указал на то, что является инвали<адрес> группы, онкобольным. На основании врачебного заключения Консультационно-диагностической поликлиники ГБУЗ ВО «ОКОД» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено дорогостоящее лекарство «вотриент», которое должно предоставляться ему бесплатно. Однако, ответчик в бесплатной выдаче лекарства ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственного препарата на складе, поэтому он вынужден был покупать его за свой счет. В результате этого он понес убытки, связанные с покупкой лекарства в размере 83 356 руб.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ГБУЗ ВО «<адрес> больница» в письменном заявлении указал на согласие с заявленными исковыми требованиями и отсутствие возражений.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 20, 39, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

    В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

    Согласно ст. 6.2 того же закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, включаются социальные услуги, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

    Пунктом 2 ст. 6.2 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

    В соответствии со ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

    Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

    Согласно пункту 2.3 Порядка при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждения врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Федерального закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2018 год, плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определен Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Постановлением Правительства РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента.

    В пункте 3 раздела V вышеуказанного Постановления указано, что за счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным Порядком бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи предоставляется гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Приложению № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения в учреждениях здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлено, что инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети – инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются всеми лекарственными средствами, средствами медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям).

Из указанных нормативно-правовых актов следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов данного дела, Терентьев А.Л. страдает онкозаболеванием, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена повторно на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с врачебным заключением Консультационно-диагностической поликлиники ГБУЗ ВО «ОКОД» от ДД.ММ.ГГГГ ему рекомендовано продолжение таргетной терапии Вотриент 800 мг/сут. х 3 мес.

Врачебной комиссией ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» принято решение о том, что Терентьев А.Л. нуждается в выписке рецепта по жизненным показаниям на лекарственный препарат Вотриент 800 мг № таблеток в количестве 1-ой упаковки.

Как указано истцом в исковом заявлении, ответчик в бесплатной выдаче лекарства ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственного препарата на складе, в связи с чем он вынужден был покупать его за свой счет.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены. Более того, в своем заявлении о рассмотрении дела без его участия ответчик указал на согласие с заявленными исковыми требованиями.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Терентьев А.Л. имеет первую группу инвалидности. По медицинским показаниям ему показано применение лекарственного препарата «Вотриент». Однако, он не был обеспечен ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» указанным лекарственным препаратом, ввиду чего истец был вынужден приобретать лекарства за свой счет.

Учитывая наличие у истца инвалидности первой группы, положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что он имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом «Вотриент» за счет средств бюджета <адрес>, необходимость которого для лечения истца подтверждена компетентными лечебными учреждениями.

Суд полагает, что отсутствие необходимых истцу лекарственных препаратов не может исключать его права, как инвалида 1 группы, на бесплатное обеспечение его лекарственными препаратами, гарантированное Конституцией РФ. Финансирование расходов по обеспечению бесплатными лекарственными средствами в рамках территориальной Программы осуществляется за счет средств субъекта РФ. Отсутствие наличия лекарственных препаратов в аптечных пунктах не может являться основанием для снижения уровня государственных гарантий по сравнению с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Территориальная Программа не может снижать уровень бесплатной помощи по сравнению с федеральной программой.

    В данном случае медицинским учреждением не было должным образом организовано обеспечение Терентьева А.Л., относящегося к льготной категории граждан, необходимыми для его лечения лекарственными препаратами.

Суд считает, что обязанность по обеспечению Терентьева А.Л. бесплатно на период лечения препаратом «Вотриент» лежит на ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ».

Из представленных истцом кассовых и товарных секов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 79 000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 630 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 221 руб. на приобретение необходимого лекарственного препарата следует, что всего Терентьевым А.Л. на эти цели было потрачено 78 000 руб.

    Поскольку предоставление указанного лекарственного препарата, как мера социальной поддержки инвалида 1 группы, должно производиться бесплатно, Терентьеву А.Л. необходимо возместить затраченные на покупку лекарственных препаратов денежные средства в размере 83 356 руб.

    Кроме того, суд считает необходимым разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально части удовлетворенных требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.

Статья 333.19 НК РФ определяет размер государственной пошлины в зависимости от цены иска.

Таким образом, учитывая требования ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 540 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

    исковые требования Терентьева А. Л. удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в пользу Терентьева А. Л. денежные средства в сумме 83 356 (восемьдесят три тысячи триста пятьдесят шесть) рублей в возмещение затрат на приобретение лекарственного препарата «Вотриент».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 700 (две тысячи семьсот) рублей 68 копеек.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                             Д.А. Глазкова