Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2019 ~ М-473/2019 от 29.07.2019

Дело № 2-501/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2019 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

с участием:

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности Щербининой С.П.,

ответчика Овсянникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Овсянникову Олегу Викторовичу о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,

установил:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Овсянникову О.В. в обоснование которого указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам.

Согласно данным Волгодонского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик Овсянников О.В., является абонентом по лицевому счету №, проживающий по адресу: <адрес>.

В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: газовая плита ПГ-4 - 1 шт., емкостный водонагреватель - 1 шт., колонка встроенная в котел - 1 шт., прибор учета газа - 1 шт.

Также истец указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» неоднократно, должным образом уведомляло ответчика об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ, то есть о том, что в случае неоплаты задолженности будет приостановлена подача газа в домовладение и задолженность будет взыскана судебном порядке.

Так, ответчику 18 апреля 2019 г. было направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости погашения задолженности с целью недопущения приостановлении поставщиком исполнения обязательств по поставке газа, которое было получено ответчиком 23 апреля 2019 г.

Однако, по настоящий момент абонентом задолженность не погашена, осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду не допуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.

По состоянию на 01 июля 2019 г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 47625 руб.

Истец направил ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, однако мер по погашению задолженности не последовало.

Работы по прекращению поставки газа проводит специализированная организация, осуществляющая техническое обслуживание внутридомового газового оборудования филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Волгодонске по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону».

18 июня 2019 г. работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом к газовому оборудованию, абоненту оставлено уведомление об отказе в допуске.

В связи с вышеизложенным, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону» вынуждено прибегнуть к способу защиты гражданских прав, предусмотренных п. 3 ст. 12 ГК РФ - пресечению действий ответчика, нарушающих право истца в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке природного газа.

На основании изложенного истец просит суд: обязать абонента Овсянникова О.В. не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: <адрес>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа.

Взыскать с Овсянникова О.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседание представитель истца - Щербинина С.П. настаивала на удовлетворении заявленных требований, сослалась на доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик Овсянников О.В. в судебном заседании подтвердил факт того, что у него имеется задолженность по оплате потребленного природного газа, против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и пояснениями сторон истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для потребителей.

26 сентября 2016 г. между истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ответчиком Овсянниковым О.В., проживающим по адресу: <адрес> заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.

В соответствии с данными на лицевом счете №, абонент Овсянников О.В., являясь потребителем природного газа, по месту своего жительства имеет газовое оборудование: газовая плита ПГ-4 - 1 шт., емкостный водонагреватель - 1 шт., колонка встроенная в котел - 1 шт., прибор учета газа - 1 шт.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате потребленного газа, у Овсянникова О.В. перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» образовалась задолженность.

18 апреля 2019 г. истец уведомлял ответчика о наличии задолженности, с требованием ее погасить, но получив письмо 23 апреля 2019 г., что подтверждается уведомлением о вручении, Овсянниковым О.В. требования истца были оставлены без внимания.

Задолженность Овсянникова О.В. за потребленный природный газ по состоянию на 01 июля 2019 г. составляет 47625,06 руб., что подтверждается расчетом задолженности, который у суда не вызывает сомнений.

Факт потребления природного газа, наличия задолженности за потребленный газ, ответчиком не оспаривается.

К рассматриваемым правоотношениям сторон подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354), а также Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549

"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила № 549).

Согласно подп. "д" п. 32 Правил N 354 исполнитель, то есть ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Разделом XI Правил № 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Согласно пункту 114 Правил № 354, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как указано в подп. "а" п. 117 Правил N 354 неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил N 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (пункт «а»).

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пункт «б»).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пункт «в»).

Аналогичный порядок приостановления исполнения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлен в Правилах № 549.

Так, согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил № 549).

Судом установлено, что проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования абонента Овсянникова О.В. возможно только на территории принадлежащего ему домовладения по адресу: <адрес>.

Истцом в адрес ответчика посредством почтовой связи было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Поскольку требования истца о погашении задолженности за потребленный газ были оставлены ответчиком без внимания, работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выходили к месту жительства Овсянникова О.В., но не были допущены к газовому оборудованию.

Согласно статье 23 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, поскольку ответчик Овсянников О.В. допустил неоплату и неполную оплату потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Поскольку провести работы по отключению газового оборудования возможно только на территории домовладения ответчика, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в реализации права истца на прекращение поставки природного газа являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №14989 от 17 июля 2019 г.

В связи с тем, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» удовлетворены, то с ответчика Овсянникова О.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Овсянникову Олегу Викторовичу о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, - удовлетворить.

Обязать абонента Овсянникова Олега Викторовича не чинить препятствия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: <адрес>, обеспечив доступ на территорию данного домовладения для прекращения подачи газа.

Взыскать с Овсянникова Олега Викторовича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Резолютивная часть решения изготовлена 17 сентября 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Стуров