Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2019 от 15.02.2019

Дело № 12-69/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 марта 2019 года г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев жалобу Тимофеева Сергея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года Тимофеев С.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Тимофеев С.Н. обжаловал постановление мирового судьи на предмет его отмены. В жалобе указывает, что мировой судья неправильно применил нормы материального и процессуального права. При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела по существу он пояснял, что не имеет водительского удостоверения. Мировой судья вынес постановление без учета указанного обстоятельства. Также просил восстановить срок обжалования постановления мирового судьи.

Определением судьи от 07 марта 2019 срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 31 января 2019 года Тимофееву С.Н. восстановлен.

Тимофеев С.Н. в судебном заседании свою жалобу на постановление мирового судьи от 31 января 2019 года поддержал в полном объеме.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» в судебное заседание не явился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав объяснения Тимофеева С.Н., изучив возражения на жалобу, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут возле дома № по ул. ... г.Цивильск Чувашской водитель автомашины Тойота Авенсис, государственный регистрационный знак № рус, Тимофеев С.Н. в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Тимофеева С.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тимофеев С.Н. в жалобе указывает, что он на момент составления протокола по делу об административном правонарушении водительского удостоверения не имел, о чем он сообщил инспектору ДПС.

Из письменных возражений начальника ОГИБДД на жалобу Тимофеева С.Н. также следует, что после окончания срока лишения права управления транспортными средствами Тимофеев С.Н. водительское удостоверение не получал. Срок лишения прав управления транспортными средствами истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом вопрос о выдаче ему нового водительского удостоверения мировым судьей не исследовался. Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву С.Н. было выдано другое водительское удовлетворение, в материалах дела не имеется.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Рассматривая данное дело об административном правонарушении, мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии у Тимофеева С.Н. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, при необходимости истребовать дополнительные сведения, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года о привлечении Тимофеева Сергея Николаевича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.

Судья             В.М.Крылова