Дело № 2-89/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2013 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре судебного заседания Прониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Е.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Королев Е.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов указав, что расчет его пенсии произведен неправильно, просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по Списку № бурильщиком капитального ремонта скважин, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произвести расчет страховой части пенсии согласно ст.30 п.5 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях», согласно которому предлагается альтернативный вариант подсчета размера трудовой пенсии лицам, имеющим право на досрочное назначение пенсии по старости, и при определении стажа применить стаж на соответствующих видах работ, расчет страхового коэффициента произвести по вредному стажу с ДД.ММ.ГГГГ из расчета ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с учетом переработки до ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ, исходя из стажа ДД.ММ.ГГГГ переработку сверх нормы определить в страховой коэффициент для работников по Списку № из расчета один год за полтора с учетом инфляции, применить с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный Закон №18 о взыскании компенсации нестраховых периодов (служба в армии по призыву), взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> с ответчика, выплатить суммы произведенного перерасчета с учетом удорожания жизни.
В судебном заседании истец Королев Е.А. поддержал свои исковые требования по основаниям изложенным в иске, суду пояснил, что у него с самого начала не была учтена переработка сверх нормативного вредного стажа. Нормативная переработка составляет ДД.ММ.ГГГГ, за каждый последующий календарный год прибавляется один процент. До ДД.ММ.ГГГГ его стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, а значит его коэффициент составляет <данные изъяты> Истец предоставил расчет инфляции по годам на ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Королева Е.А., действующая на основании доверенности поддержала уточненные требования истца в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области ФИО1, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что Королеву Е.А. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27, п.п.6 п.1 ст.28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Представитель указала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работавшего в <данные изъяты> Королева Е.А. в цехе капитального ремонта скважин в должности бурильщика не включен в специальный стаж по Списку № по следующим основаниям. Пунктом 2 ст.27 ФЗ №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что наименование должностей, имеющихся в трудовых книжках должны соответствовать наименованиям должностей поименованных Списком № при условии выполнения работы в поименованной Списком должности в течение полного рабочего дня. Работа в течение полного рабочего дня подтверждается работодателем и указывается в справке, выдаваемой работнику, подтверждающей особый характер работы. За период, не принятый к зачету в специальный стаж Королевым Е.А. не представлена справка, подтверждающая особый характер работы и осуществление работы в течение полного рабочего дня, должность в трудовой книжке поименована не полностью. Кроме того, представитель пояснила, что произвести перерасчет страховой части пенсии Королева Е.А. из стажа на соответствующих видах работ невозможно, так как не выполнено одно из трех предусмотренных законом условий, то есть на ДД.ММ.ГГГГ не имеется двадцати пяти лет страхового стажа, расчет стажа по Списку № в полуторном размере для расчета пенсии, пенсионным законодательством не предусмотрен. Представитель пояснила, что у Королева Е.А. стаж по Списку № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ, при необходимом ДД.ММ.ГГГГ. Стажевый коэффициент из стажа по Списку № равен <данные изъяты> Кроме того, пенсия Королеву Е.А. на дату назначения и на ДД.ММ.ГГГГ была рассчитана из общего имеющегося ДД.ММ.ГГГГ, и служба в армии по призыву была включена в расчет стажа, в связи с чем служба в армии не может быть зачтена как нестраховой период с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ расчет пенсии в связи с изменениями в законодательстве (ФЗ №213-ФЗ) произведен из стажа по Списку №, поэтому период службы в армии подлежит возмещению как нестраховой период и установлен Королеву Е.А. в размере <данные изъяты>. Представитель просила в случае удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскать в разумных пределах. Представитель также пояснила, что Королеву Е.А. произведена доплата страховой части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., которая выплачена Управлением в ДД.ММ.ГГГГ. Индексация доплат, начисляемых органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, не предусмотрено пенсионным законодательством.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Бурильщики капитального ремонта скважин в области бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред.от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» включены в Список № раздела ХII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и ст. 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Период работы Королева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика капитального ремонта скважин по 6 разряду, на Нефтегазодобывающем <данные изъяты> суд считает возможным засчитать в льготный стаж по Списку №.
Работы, которые выполнял истец, предусмотрены позицией 2130200а-11292 "бурильщики капитального ремонта скважин" раздела XII Списка N 2. Работа именно бурильщиком капитального ремонта скважин, истцом в судебном заседании подтверждена приобщенными к делу документами, подтверждающие характер работы истца. В период работы истца действовала ст. 39 КЗоТ РФ, согласно которой именно "трудовая книжка является основным документом, свидетельствующем о трудовой деятельности работника. B трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе". Факт работы именно в этой должности подтверждается записью в трудовой книжке. Что касается полной занятости, то из представленных истцом документов не следует, что он выполнял работу в условиях неполного рабочего времени. Доказательств обратному Пенсионным фондом не представлено.
Главой 6 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.5 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 и п.п.7 -13 п.1ст.28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 настоящего Федерального закона. При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с п.1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
В соответствии со ст.13Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В п.5 ст.30 Закона №173 –ФЗ употреблено понятие «стаж на соответствующих видах работ», которое ранее в законодательстве не употреблялось. Под этим понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01 января 2002 года, определенная в п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 Закона №173 –ФЗ, то есть в отношении той же категории лиц, которой предоставлено право конвертации из стажа на соответствующих видах работ. При применении Закона от 20 ноября 1990 года №340-1 продолжительность этих периодов работы определялась как специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с работой на Крайнем Севере, на пенсию за выслугу лет. Подсчет этих периодов для конвертации производится по правилам исчисления специального стажа для назначения соответствующих видов пенсий, действовавшим в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 года. Для того, чтобы воспользоваться правом на конвертацию из стажа на соответствующих видах работ, необходимо выполнение следующих условий: по состоянию на 1 января 2002 года иметь полный стаж на соответствующих видах работ не менее его требуемой продолжительности; по состоянию на 1 января 2002 года иметь требуемый страховой стаж. Требования по страховому стажу определены ст.12 Закона №340-1 от 20.11.1990г. и п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Королева Е.А. о перерасчете страховой части пенсии на соответствующих видах работ не могут быть удовлетворены, так как у истца на ДД.ММ.ГГГГ нет страхового стажа в размере ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.1 п.2 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» от 21 марта 2005 года №18-ФЗ выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится на страховые периоды в том числе период прохождения военной службы по призыву.
В соответствии с п.4 ст.1 указанного закона при выделении Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов суммарная продолжительность нестраховых периодов, имевших место до 01 января 2002 года, с учетом продолжительности других периодов, включенных в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица, не должна превышать продолжительность общего трудового стажа, дающего право на применение предельного стажевого коэффициента, с учетом которого определяется расчетный размер трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР.
Таким образом, на дату назначения пенсии и соответственно на ДД.ММ.ГГГГ пенсия Королеву Е.А. была рассчитана из общего имеющегося стажа – ДД.ММ.ГГГГ. Служба в Вооруженных Силах Королева Е.А. по призыву была учтена при расчете стажа и включена в указанный стаж. В связи с чем перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть произведен. Вместе с тем, в связи с изменениями внесенными в ФЗ -№213 расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен из стажа работы по Списку №, и период прохождения службы в армии как нестраховой период подлежит включению в страховой стаж и установлен Королеву Е.А. в размере <данные изъяты> Данный факт сторонами не оспаривался.
В связи с чем требования истца и его представителя о перерасчете пенсии в связи с включением нестраховых периодов (служба в армии) с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены.
В судебном заседании установлено, что Королеву Е.А. произведена доплата страховой части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., которая выплачена Управлением Пенсионного Фонда в июне 2013 года. Истец просит выплатить суммы произведенного перерасчета с учетом удорожания жизни. Оснований для удовлетворения требований истца о выплате суммы произведенного перерасчета с учетом удорожания жизни (инфляции) по годам не имеется, поскольку индексация доплат, начисляемых органами, осуществляющими пенсионное обеспечение законом не предусмотрено.
Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>. В обосновании указанных расходов истец представил договор об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма оказанных юридических услуг составляет <данные изъяты>., договор № об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ стоимость оказанных юридических услуг составила <данные изъяты>, данные расходы подтверждены квитанциями, истец просит взыскать с ответчика расходы, связанные с поездкой <адрес>, <адрес> в размере <данные изъяты>, связанные с получением юридической консультации по данному делу, что подтверждается копиями проездных билетов.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены частично, а также с учетом характера и объема оказанных истцу юридических услуг с учетом требований разумности и справедливости подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области в пользу Королева Е.А.. В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Королева Е.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Включить период работы Королева Е.А. в должности бурильщика капитального ремонта скважин Нефтегазодобывающего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по Списку № с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области в пользу Королева Е.А. судебные расходы в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Королева Е.А. о перерасчете страховой части пенсии, о включении нестраховых периодов (служба в армии по призыву) в страховой стаж, взыскании денежных средств произведенного перерасчета с учетом инфляции, а также взыскание судебных расходов в размере <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.
Федеральный судья подпись С.В. Воробьева