Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2024 (12-80/2023;) от 08.12.2023

Мировой судья Ковалева Д.Р.                      Дело №12-4/2024 - 5-302/2023

УИД53MS0013-01-2023-002727-81

                                                    Решение

29января2024года                                                                пос.Парфино

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Воронина Е.Б., (Новгородская область,Парфинский район,п.Парфино,ул.К.Маркса,д.46), при секретаре Погодиной Е.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Сорокиной М.В. на постановление мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ,которым прекращено производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.3ст.14.1.2КоАП РФ,в отношении Яковлев С.А.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по СЗФО) Сорокиной М.В.в отношении ИП Яковлева С.А.составлен протокол НО №об административном правонарушении,предусмотренном ч.3ст.14.1.2КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева С.А.прекращено на основании п.6ч.1ст.24.5КоАП РФ,в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Главный государственный инспектор Сорокина М.В.в жалобе ставит вопрос об отмене вынесенного по делу постановления,ссылаясь на процессуальные нарушения,допущенные мировым судьей в части извещения Яковлева С.А.,повлекшие истечение сроков давности привлечения Яковлева С.А.к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы в суде Сорокина М.В.доводы,изложенные в жалобе,поддержала.

Яковлев С.А.извещался о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением,конверт вернулся в суд в связи с истечением срока хранения.

С учетом разъяснений,изложенных в п.6Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24марта2005года №5,а также в целях своевременного разрешения дела об административных правонарушениях,признает Яковлева С.А.извещенным о времени и месте рассмотрения дела,и,в соответствии с ч.2ст.25.1КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие,поскольку порядок вручения почтового извещения,регламентированного Приказом ФГУП "Почта России" от07.03.2019N98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений",работниками почты был соблюден.

Каких-либо ходатайств,заявленных в соответствии с требованиями ст.24.4КоАП РФ,до начала рассмотрения дела по существу,не поступило.

Выслушав Сорокину М.В.,поддержавшую жалобу,проверив дело об административном правонарушении,изучив доводы,изложенные в жалобе,прихожу к следующим выводам.

Частью3статьи14.1.2КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий,предусмотренных лицензией,за исключением случаев,предусмотренных статьей11.23КоАП РФ.

Статья30.7КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений,которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела,основанием для привлечения Яковлева С.А.к административной ответственности по ч.3ст.14.1.2КоАП РФ послужило нарушение Яковлевым С.А.,как перевозчиком при осуществлении заказной перевозкиДД.ММ.ГГГГ,правильности заполнения путевого листа отДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем,ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СЗФО Сорокиной М.В.в отношении ИП Яковлева С.А.составлен протокол НО №об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева С.А.прекращено на основании п.6ч.1ст.24.5КоАП РФ,в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью1статьи4.5КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности,предусмотренной частью4статьи14.1.2указанного Кодекса,составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства,послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении,имели местоДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения Яковлева С.А.к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и истекДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту6части1статьи24.5КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством,исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом,поскольку события,в связи с которыми Яковлев С.А.мог быть привлечен к административной ответственности,имели место бытьДД.ММ.ГГГГ,соответственно,на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах,постановление мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области сомнений в своей законности не вызывает,является правильным и оснований для его отмены не имеется.

Несогласие с выводами мирового судьи основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Доводы жалобы о длительном рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей,повлекшим истечение срока давности,нельзя признать обоснованными,поскольку протокол об административном правонарушении и иные материалы дела поступили мировому судье судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области20сентября2023года,то есть спустя практически два месяца после выявления административного правонарушения.

Судебное заседание,назначенное на16октября2023года,было отложено по причине отсутствия сведений о надлежащем извещении Яковлева С.А.по месту его жительства и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали основания считать Яковлева С.А.надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и рассматривать дело в его отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Яковлева С.А.с обоснованным применением положения в п.6Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24марта2005года №5 "О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Поскольку обстоятельств,которые в силу ст.30.7КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого акта,не установлено,жалоба главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора Сорокиной М.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.cт.30.6-30.8КоАП РФ,судья

                                                       решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения,а жалобу главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Сорокиной М.В.-без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья:                                           Е.Б.Воронина