КОПИЯ
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3468/2020 Альметьевского городского суда РТ
16RS0036-01-2020-011258-68
Дело №2-3468/2020
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 декабря 2020 года г. Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,
при секретаре судебного заседания И.Д. Черновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чеварчикова ФИО8, Чеварчикова ФИО9 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, -
У С Т А Н О В И Л:
М.Я.Чеварчиков, Р.Я.Чеварчиков (далее – истцы) обратились в суд с иском в данной редакции к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ (далее-ответчику, исполкому).
В обоснование иска указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты>», участок <данные изъяты> На данном земельном участке в <данные изъяты> году они построили жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., с целью оформления права собственности на объект они обратились к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве, последний ДД.ММ.ГГГГ уведомил о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на данном земельном участке, поскольку по градостроительному зонированию земельный участок находится в территориальной зоне санитарно-защитных насаждений, предназначенной для организации и благоустройства санитарно-защитных зон. Указанные обстоятельства препятствует оформлению права собственности на построенный дом. Просят признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом, построенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты> участок <данные изъяты> с определением долей в виде <данные изъяты>.
Представитель истцов - Р.М.Галимов в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика Исполкома АМР РТ С.В.Коронова, с требованиями истца не согласилась.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Установленный пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не освобождает застройщика от обязанности выполнения, установленных законом и иными нормативными актами норм и правил, и условий возведения объектов недвижимости, а именно требований законодательства о градостроительной деятельности.
Применительно статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" «1. Государственная регистрация прав проводится на основании заявление правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя...».
П.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", предусмотрено следующее: «...26. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что истцы владеют земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, на праве собственности запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года
В 2019 году истцами был построен жилой дом, для оформления которого ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района было направлено уведомление о планируемых строительстве индивидуального жилого дома с приложением полного перечня документов вх. 909/04 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Альметьевского
муниципального района уведомил о несоответствии указанных в
уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №/с-и (о). Так как земельный участок отнесен к территориальной зоне санитарнозащитных насаждений (СЗ), предназначен для организации и благоустройства
санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормами, согласно п.
2 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ и согласно 38.39 Правил
землепользования и застройки муниципального образования «город
Альметьевск» № от ДД.ММ.ГГГГ размещение объекта индивидуального
жилищного строительства недопустимо.
Для устранения указанных препятствий истцами было подано обращение об
изменении территориальной зоны, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано.
Согласно ст. ст. 11, 12 Правил землепользования и
застройки муниципального образования «<адрес>» № от
ДД.ММ.ГГГГ, частями 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской
Федерации - земельные участки или объекты капитального строительства, виды
разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные)
размеры и предельные параметры которых не соответствуют
градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока
приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за
исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов
капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для
окружающей среды, объектов культурного наследия.
Указанная позиция согласовывается с п. 6. обзора практики рассмотрения
судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования
земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) -
земельные участки, виды разрешенного использования которых не
соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут
использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков
и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
Таким образом, согласно правоустанавливающему документу, истцы как правообладатели земельного участка, имеют право на строительство индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО ПК "Татсельхозхимпроект" был дано в
отношении вышеупомянутого построенного жилого дома техническое
заключение о том, что построенный жилой дом соответствует требованием ФЗ "
Технический регламент безопасности зданий и сооружений" и не создает угрозу
жизни и здоровью людей.
Истцы лишены иной возможности зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом.
Оценивая изложенные обстоятельства, в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить полностью исковое заявление М.Я. Чеварчикова, Р.Я. Чеварчикова к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.
Признать право общей долевой собственности за Чеварчиковым ФИО10 <данные изъяты> долю в праве, Чеварчиковым ФИО11 <данные изъяты> долю в праве на одноквартирный индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., размещенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты> участок <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.12.2020.
С У Д Ь Я подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>