Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1603/2023 ~ М-903/2023 от 02.05.2023

Дело №2-1603/2023

УИД 39RS0010-01-2023-001202-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2023 года                                                 г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Клейн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к Скалецкому Алексею Геннадьевичу о признании самовольной постройкой строение (навес), обязании снести самовольную постройку, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области в лице представителя Мануйлова С.А., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которым просит признать самовольной постройкой строение (навес), расположенное на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками и крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета; обязать ответчика в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить территорию земельного участка общего пользования с кадастровым номером № путем сноса строения (навеса), выполненного из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками и крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета; в случае неисполнения ответчиком в добровольном порядке вступившего в законную силу решения суда, наделить администрацию Гурьевского муниципального округа правом снести (демонтировать) самовольно возведенное строение (навес), расположенное на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками и крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в соответствии с п. 1 ст. 60 и п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», для проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям были проведены контрольные мероприятия - наблюдение и выездное обследование без взаимодействия. По итогам акта наблюдения № от ДД.ММ.ГГ года установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес > учтен в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГ года, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Скалецкому А.Г. За пределами южной границы земельного участка с кадастровым номером №, на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, расположено строение (навес), выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета. В данном навесе осуществляется всесезонное хранение личного автотранспортного средства. Заезд в строение осуществляется с восточной части, со стороны примыкания к основной трассе и подъездного пути к участку с кадастровым номером №. Скалецкий А.Г. использует 35 кв.м. земельного участка общего пользования с кадастровым номером № без оформленных в установленном законом порядке документов и фактически самовольно занимает указанную территорию в нарушение норм, установленных ст. 26 Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГ года КРУ администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области в отношении Скалецкого А.Г. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено освободить от самовольного занятия 35 кв.м территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером № путем демонтажа строения (навеса) в срок до ДД.ММ.ГГ года. Данное предостережение направлено Скалецкому А.Г. почтовым отправлением, которое им получено не было. Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГ года указанное нарушение земельного законодательства Скалецким А.Г. продолжает осуществляться. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области - Мануйлов С.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме, полагая возможным увеличить срок исполнения решения суда в 180 календарных дней с даты его вступления в законную силу.

Ответчик Скалецкий А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом срока его исполнения в 180 календарных дней.

Иные участники по делу в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании задания № от ДД.ММ.ГГ года администрацией Гурьевского муниципального округа Калининградской области проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес > и прилегающей к нему территории.

Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГ года установлено, что за пределами южной границы земельного участка с кадастровым номером №, на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером № расположено строение (навес), выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета. В данном навесе осуществляется всесезонное хранение личного автотранспортного средства. Заезд в строение осуществляется с восточной части, со стороны примыкания с основной трассы и подъездного пути к участку с кадастровым номером №.

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Скалецкому А.Г.

Также установлено, что Скалецкий А.Г. использует 35 кв.м земельного участка общего пользования с кадастровым номером № без оформленных установленном законом порядке документов и фактически самовольно занимает указанную территорию.

ДД.ММ.ГГ года контрольно-ревизионным управлением администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области в отношении Скалецкого А.Г. объявлено предостережение №, о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено освободить от самовольного занятия 35 кв.м территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером № путем демонтажа строения (навеса), выполненного из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета в срок до ДД.ММ.ГГ года. Данное предостережение направлено Скалецкому А.Г. почтовым отправлением, которое им получено не было.

Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГ года вышеуказанные нарушения земельного законодательства Скалецким А.Г. продолжают осуществляться.

Таким образом, при проведении вышеуказанной проверки установлено, что Скалецким А.Г. допущены нарушения ст.26 Земельного кодекса РФ, согласно которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из положений п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ право пользования земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт самовольного занятия территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м, и использования его совместно с земельным участком с кадастровым номером №, установлен в судебном заседании и нашел свое доказательственное подтверждение в исследованных судом материалах.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м, на законном основании, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ответчика Скалецкого А.Г. в течение 180 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить территорию земельного участка общего пользования с кадастровым номером № путем сноса строения (навеса), выполненного из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета; в случае неисполнения ответчиком в добровольном порядке вступившего в законную силу решения суда, наделить администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области правом снести (демонтировать) самовольно возведенное строение (навес), расположенное на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета, своими силами или с привлечением третьих лиц, с последующим взысканием с ответчика понесенных убытков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – удовлетворить.

Обязать Скалецкого Алексея Геннадьевича в течение 180 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить территорию земельного участка общего пользования с кадастровым номером № путем сноса строения (навеса), выполненного из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета; в случае неисполнения ответчиком в добровольном порядке вступившего в законную силу решения суда, наделить администрацию Гурьевского муниципального округа правом снести (демонтировать) самовольно возведенное строение (навес), расположенное на территории земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, выполненное из бетонного основания, деревянных столбов, соединенных между собой горизонтальными металлическими трубами и вертикальными деревянными досками, с крышей, выполненной из металлической черепицы темного цвета, своими силами или с привлечением третьих лиц, с последующим взысканием со Скалецкого Алексея Геннадьевича понесенных убытков.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Судья                                                    Т.А. Макарова