Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2023 от 22.02.2023

Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              17 марта 2023 г.                            

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего:                              Хокшановой Т.А.,

при секретаре:                                  Рыжковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Фроловой Натальи Владимировны, родившейся 24 марта 1989 г. в г.Городовиковске Калмыцкой АССР, гражданки РФ, с начальным профессиональным образованием, замужней, имеющей на иждивении четверых несовершеннолетних детей, работающей по уходу за пенсионерами старше 80 лет, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Фролова Н.В. при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния незаконно осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции. Указанное правонарушение совершила при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут Фролова Н.В., будучи у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, как физическое лицо, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, незаконно реализовала гр-ну Тимошевич А.В. одну пластиковую бутылку емкостью 1,5 л спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л, являющуюся, согласно заключению судебной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с содержанием этилового спирта 42,5 % об.

В судебном заседании Фролова Н.В. свою вину признала частично, при этом указала, что фактически самогон в количестве 0,5 л Тимошевичу А.В. она дала, но оплату с него не взяла.

Выслушав Фролову Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установлена и является доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, Фролова Н.В., не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по месту своего проживания: <адрес> Республики Калмыкия, осуществила розничную продажу спиртосодержащей алкогольной продукции в виде самогона, разлитого в пластиковую бутылку объемом 1,5 л гр-ну Тимошевич А.В. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления самогоном с содержанием этилового спирта 42,5 %.

С составленным протоколом Фролова Н.В. была ознакомлена и согласна, права ей разъяснялись, подписи имеются.

Из расписки Фроловой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она разрешила произвести осмотр её домовладения, расположенного по адресу: РК, <адрес>.

Из протокола осмотра места происшествия с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре домовладения, расположенного по <адрес>, Фролова Н.В. добровольно выдала пятилитровую пластиковую емкость с надписью на этикетке «Рица вода питьевая», в которой находилось примерно 2 литра прозрачной жидкости со специфическим запахом. Со слов Фроловой Н.В. в данной бутылке находился «самогон», который она лично изготовила.

Из протокола осмотра места происшествия с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре участка местности, расположенного напротив домовладения Фроловой Н.В. по <адрес> РК, у Тимошевич А.В. была обнаружена и изъята пластиковая бутылка объемом 1,5 л с прозрачной жидкостью со специфическим запахом. Тимошевич А.В. пояснил, что в пластиковой бутылке находится самогон, который он приобрел за 200 руб. у Фроловой Натальи, проживающей по <адрес>.

Из объяснений Фроловой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что примерно последние пять лет для личных нужд она изготавливает алкогольную продукцию «самогон», иногда им расплачивается за некоторые виды работ по хозяйству и продает его гражданам, так как не имеет постоянного дохода. ДД.ММ.ГГГГ продала 0,5 л самогона знакомому Тимошевич Алексею за 200 руб., деньги были переведены на карту её мужа от Эльзы Борисовны Б. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Из объяснений Тимошевич А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему было известно, как Фролова Н.В. занималась продажей самогона. ДД.ММ.ГГГГ он купил у неё 0,5 л самогона, который она налила ему в его полуторалитровую пластиковую бутылку, принесенную им с собой. Деньги за самогон в сумме 200 руб. на банковскую карту перевела его жена Эльза. Впоследствии пластиковая бутылка с самогоном была изъята у него сотрудниками полиции.

Из справки по операции, выданной Сбербанком РФ, следует, что перевод в сумме 200 руб. был выполнен Эльзой Борисовной Б. на банковскую карту держателя Дмитрия Ивановича Ф.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъятая у Фроловой Н.В. пластиковая бутылка емкостью 5 л, с этикеткой «Рица», с находящейся в ней спиртосодержащей продукцией объемом 2 л, приобщена к материалам административного дела в качестве вещественного доказательства.

Из заключения судебной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на экспертизу жидкости в полимерной бутылке вместимостью 1,5 л и полимерной бутылке с надписью на этикетке «Рица» являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном, с содержанием этилового спирта 42,5 % об.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Фролова Н.В. при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, как физическое лицо незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления - самогона, в связи с чем её действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изучением личности Фроловой Н.В. установлено, что по месту жительства она характеризуется с положительной стороны, работает по уходу за пенсионерами старше 80 лет, на иждивении имеет четырех несовершеннолетних детей, ранее к административной и уголовной ответственности ранее не привлекалась, не судима.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Фроловой Н.В., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, являются частичное признание ею своей вины, положительная характеристика по месту жительства, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фроловой Н.В., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ей вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновной административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной спиртосодержащей продукции.

Обсуждая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд считает, что по вступлении постановления в законную силу бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра и 2 л подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

    Признать Фролову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Конфискованную спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления, содержащую самогон с содержанием этилового спирта 42,5 % об., в пластиковых емкостях объемом 0, 5 л и 2 л – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной спиртосодержащей продукции возложить на МО МВД России «Городовиковский».

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 03100643000000010500, банк получателя - Отделение - ЭНБ по Республике Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия, КБК 18811601331010000140, БИК 018580010, ОКТМО 85605000, УИН 18880408230080322316.

Разъяснить Фроловой Н.В., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий:      Хокшанова Т.А.

Копия верна: судья                            Хокшанова Т.А.