Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2024 (2-3236/2023;) ~ М-2912/2023 от 24.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

13 февраля 2024 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению <ФИО>2 к <ФИО>3 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных правил, связанных с содержанием собак в квартире,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО>2 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском, требуя обязать ответчика <ФИО>3 устранить нарушение санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных правил, связанных с содержанием собак в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; обязать <ФИО>3 привести квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим нормам, произвести дезинфекцию и дезинсекцию жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; обязать <ФИО>3 освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от собак и передать их в приют для животных.

В обоснование требований указано, что ответчик <ФИО>3 является сособственником доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 103,3 кв.м., кадастровый <номер>. Ответчик содержит в жилом помещении по по адресу: <адрес>, большое количество собак породы «Лайка», численность которых превышает 10 особей, не соблюдает санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные правила и зоогигиенические требования по содержанию в жилом помещении собак. <ФИО>3 собак не выгуливает, квартира находится в ужасном состоянии, завалена мусором, мешками, отходами, кормом. Образовавшийся зловонный и гнилостный запах распространяется в принадлежащую истцу квартиру, в подъезд и по вентиляционным каналам в другие квартиры, создавая невыносимые условия для проживания. Помимо зловонного запаха, покой жильцов других квартир нарушает также лай и вой собак, который доносится из квартиры ответчика на протяжении суток. Помимо зловонного запаха жители подъезда лишены возможности проветривать свои жилые помещения и сушить белье на балконах, так как резкий запах жизнедеятельности собак сразу же проникает в квартиры. Жители дома возмущены данной ситуацией, как из-за сложившейся антисанитарной обстановкой и ужасного запаха, лая собак, так и из-за плохого отношения и содержания ответчиком самих животных. <ФИО>2 многократно на протяжении длительного времени обращался к ответчику с просьбой сократить количество собак, предлагал физическую и материальную помощь для отправки собак в специализированные приюты, но всегда получал категорический отказ. Жители дома многократно, в течение нескольких лет, начиная с 2013 года обращались в администрацию, органы МВД с требованиями обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных правил и запретить <ФИО>3 содержание собак в квартире, однако до настоящего времени в отношении <ФИО>3 никаких мер не принято. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец <ФИО>2 уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик <ФИО>3, в адрес которого судом были направлены уведомления о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В силу п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело <номер> <данные изъяты> по исковому заявлению <ФИО>2 к <ФИО>3 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных правил, связанных с содержанием собак в квартире, рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей собственника жилого помещения относятся его неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, без соблюдения требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Согласно разъяснениям пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании части 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона № 498-ФЗ владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 498-ФЗ при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (часть 3 статьи 13 Закона № 498-ФЗ).

Частью 4 статьи 13 Закона № 498-ФЗ предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

В соответствии с абзацем первым статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

При этом в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 4 Закона № 498-ФЗ обращение с животными основывается на таких нравственных принципах и принципах гуманности как отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственности человека за судьбу животного, нравственном и гуманном отношении населения к животным.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 498-ФЗ в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

Согласно п. 130 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Таким образом, действующими нормами закона собственнику в обязанность вменяется соблюдение общих требований к содержанию животных, а также соблюдение прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

<данные изъяты>

Из представленных по запросу суда сведений Службы ветеринарии <адрес> следует, что на протяжении 2023 года истец неоднократно обращался в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, администрацию <адрес> и Службу ветеринарии <адрес>, Межрегиональное управление <адрес> и Байкальской природной территории с жалобами по вопросу ненадлежащего содержания <ФИО>3 домашних животных (собак) по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Службы ветеринарии <адрес> <номер> от <дата>, сотрудниками службы осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого, выявлены нарушения общих требований к содержанию животных, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ). В целях профилактики правонарушений в области ответственного обращения с животными владельцу собаки направлена информация о необходимости соблюдения требований Федерального закона № 498-ФЗ, дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от <дата> <номер>-пп. За нарушения требований Федерального закона № 498-ФЗ службой на гражданина <ФИО>3 возбуждено административное производство по части 1 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, вакцинация собак против бешенства по адресу: <адрес>, не производилась. Заявителю предложено обратиться в суд в соответствии со ст. 11 ГК РФ.

В Управление Роспотребнадзора по <адрес> <дата> также поступило обращение <ФИО>5 (вх. <номер>/ж-2023 от <дата>) на нарушение правил содержания домашних животных в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное обращение на основании ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в адрес Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> <дата> (<номер>) для рассмотрения в пределах компетенции.

Согласно ответа Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> обращение от <дата>, перенаправленное Управлением Роспотребнадзора по <адрес> <дата> <номер>, рассмотрено. Информация, указанная в обращении, о содержании в большом количестве животных (собак) по адресу <адрес>, подтвердилась. Управлением в рамках профилактики правонарушений законодательства в сфере ветеринарии владельцу животных но адресу <адрес>, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от <дата> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) <номер> от <дата> (КНМ <номер>).

В ходе судебного разбирательства истец <ФИО>2 указывал, что также обращался в ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» с заявлениями на <ФИО>3 о ненадлежащем содержании в большом количестве животных (собак) по адресу <адрес>.

Из представленного по запросу суда ответа на запрос ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что по обращениям <ФИО>2 зарегистрированы <данные изъяты> <дата>. Решением по КУСП 5336 от <дата> данные материалы дела переданы в администрацию <адрес> (исх. 4001 от <дата>).

Согласно ответа администрации <адрес>, в 2022 году на рассмотрении в комитете находились материалы проверки, зарегистрированные в КУСП <номер> от <дата> (отдел полиции <номер> МУ МВД России «Иркутское»), о том, что собственник <ФИО>3, проживающий на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>), в квартире содержит собак, с которыми обращается ненадлежащим образом.

<дата> в комитет поступил на рассмотрение из отдела полиции ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» материал проверки, зарегистрированный в КУСП <номер> от <дата>, по факту содержания в квартире по адресу: <адрес>, большого количества собак. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности физическим лицам. <дата> специалистами комитета осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, в результате которого доступ в помещение собственника <ФИО>3 ограничен, через оконный проем был слышен лай собак и исходил зловонный запах. Со слов заявителей (соседей), владелец держит своих собак в большом количестве на цепях, в ночное время из-за жестокого обращения с ними слышен визг и лай собак.

Более того, в подтверждение изложенных в иске доводов стороной истца в материалы дела представлены фотографии, подтверждающие антисанитарное состояние жилого помещения ответчика, а также количество содержащихся в нем собак.

Достоверных доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о надлежащем содержании ответчиком домашних животных, при котором исключается нарушение прав и законных интересов истца, так и жильцов дома, материалы дела не содержат, само по себе содержание в квартире большого количества собак (более 10 особей) является предпосылкой невозможности полного контроля за процессами жизнедеятельности животных, и, как следствие, создания антисанитарных условий и нарушения прав на благоприятную среду обитания.

ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Таким образом, в нарушение статьи 13 Федерального закона № 498-ФЗ ответчик допустил нарушение прав и законных интересов лиц, проживающих в доме и не обеспечил соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.

С учетом указанных положений именно ответчик, являясь собственником животных, должен исполнить соответствующие обязанности собственника, приняв надлежащие меры по содержанию этого имущества, а также вправе определять его дальнейшую судьбу и совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества, не противоречащие правовым нормам, правам и охраняемым законом интересам иных лиц, с учетом необходимости соблюдения нравственных принципов и принципов гуманности.

Принимая во внимание обстоятельства нарушения ответчиком прав и интересов истца, являющегося жителем дома, установив факт содержания ответчиком животных в квартире с нарушением требований жилищного и гражданского законодательства, отсутствие со стороны ответчика доказательств его возможности обеспечить животным при размещении в квартире условия, не нарушая при этом прав иных жильцов, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства по надлежащему содержанию жилого помещения, провести его санитарную обработку и устранить источники неприятного запаха, а также освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от собак, передать их в приют для животных.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (ред. от <дата>), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом характера спора, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости установить срок для устранения ответчиком нарушений - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Срок, установленный судом в порядке ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для устранения ответчиком нарушений в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>2 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>3, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>