Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-269/2019 ~ М-274/2019 от 19.07.2019

Гражданское дело №2-269/2019

                     УИД28RS0012-01-2019-000416-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

п. Магдагачи Амурской области                                                             05 августа 2019 года

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Магдагачинского района Истомина М.П.,

ответчика ПАО «ДЭК» в лице представителя Маркова В.Ю., действующего по доверенности № ДЭК-71-15/576Д от 01.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт», соответчику ООО «ДСК «Приамурье» о возложении обязанности обеспечить поставку электроэнергии на котельные,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», о возложении обязанности на ПАО «ДЭК» обеспечить поставку электроэнергии на котельную ВЧД, расположенную по адресу: пгт Магдагачи ул. К. Маркса, д.11а; котельную пер. Овражный, расположенную по адресу: пгт Магдагачи пер. Овражный, котельную пер.Переездный, расположенную по адресу: пгт Магдагачи пер.Коммунистический в обоснование требований указав, что в рамках проведенной проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ при подготовке к отопительному сезону 2019-2020 г.г. установлено, что в соответствии с актом №1650 от 27.05.2019 Зейским отделением филиала «Амурэнергосбыт» ПАО «ДЭК» 27.05.2019 введено ограничение режима потребления электрической энергии на котельных, принадлежащих муниципальному образованию пгт Магдагачи и находящихся в аренде ООО «ДСК «Приамурье»: котельная ВЧД, расположенная по адресу: пгт Магдагачи ул.К.Маркса д.11 а, котельная микрорайона Овражный, расположенная по адресу: пгт Магдагачи пер.Овражный, котельная микрорайона Переездный, расположенная по адресу: пгт Магдагачи пер.Коммунистический.

Основанием для введения режима ограничения потребления электроэнергии на указанные котельные стало наличие задолженности у ООО «ДСК «Приамурье» перед ПАО «ДЭК» за поставленную электроэнергию.

На основании договоров аренды муниципального имущества от 01.06.2019 указанные котельные переданы во владение ООО «РСО» «Приамурье» с целью обеспечение коммунальными услугами потребителей на территории пгт Магдагачи, однако введенный режим ограничения продолжает действовать.

Отключение котельных от энергоснабжения влечет невозможность проведения работ по подготовке указанных котельных к отопительному сезону 2019-2020 г.г. и приведет к срыву отопительного сезона в пгт Магдагачи, что повлечет причинение вреда жизни и здоровью граждан, получающих коммунальную услугу «отопление» от котельных, находящихся в ведении ООО «РСО «Приамурье».

Кроме того, в результате введенных ограничений в подаче энергоснабжения на указанных котельных не будут проводиться обязательные мероприятия по проведению пробных топок при подготовке к отопительному сезону 2019-2020 г.г. Взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и организацией-потребителем не должны влиять на права абонентов, своевременно оплачивающих коммунальные услуги. Нарушены права жителей и организаций пгт Магдагачи на ежедневное бесперебойное горячее водоснабжение и снабжение тепловой энергией, имеется реальная угроза возникновения необратимых последствий в виде срыва отопительного периода, выхода из строя оборудования и возникновения угрозы жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и.о. прокурора Магдагачинского района просит суд обязать ПАО «ДЭК» в лице Зейского филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельные: котельная ВЧД, расположенная по адресу: пгт Магдагачи ул. К. Маркса,д.11а; котельная микрорайона Овражный – пгт Магдагачи пер. Овражный; котельная микрорайона Переездный – пгт Магдагачи, пер. Коммунистический не ниже уровня, необходимого для обеспечения теплоснабжения потребителей, незамедлительно по вступлении решения суда в законную силу.

От ответчика ПАО «ДЭК» поступил отзыв на исковое заявление, в котором общество с исковыми требованиями не согласилось, указав следующее. Между ПАО «ДЭК» и ООО «ДСК «Приамурье» заключен договор энергоснабжения №ЗЕООЭ0002187 от 01.12.2010 года, согласно которому ПАО «ДЭК», как гарантирующий поставщик, обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а потребитель ООО «ДСК «Приамурье» обязуется оплачивать ее.

ООО «ДСК «Приамурье» систематически нарушало условия по оплате и ПАО «ДЭК» вынуждено принимать меры по снижению объема неоплачиваемого отпуска электроэнергии должнику посредством ограничения режима потребления электроэнергии. Право гарантирующего поставщика на введение ограничений энергопотребления предусмотрено как законом, так и условиями заключенного между сторонами договора энергоснабжения.

В п.2.2.2 Договора энергоснабжения стороны закрепили право ПАО «ДЭК» вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии, в том числе по предварительной оплате.

У ООО «ДСК «Приамурье» имеются акты согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении котельных по пер.Коммунистический и пер.Овражный от 25 ноября 2013 года. При этом, по волеизъявлению потребителя в графах «Нагрузка токоприемников, имеющих технологическую и аварийную броню электроснабжения» в летний (неотопительный) период определено значение «0 кВт». В отношении котельной ВЧД по ул.К.Маркса акт согласования технологической и (или) аварийной брони отсутствует.

В связи с систематическим неисполнением ООО «ДСК «Приамурье» обязательств по оплате потребленной электроэнергии ПАО «ДЭК» было направлено уведомление №32-4052 от 22.05.2019, в котором сообщалось, что в случае неоплаты задолженности в срок до 12-00 часов 03.06.2019, потребителю необходимо произвести самостоятельное частичное ограничение потребления электроэнергии, путем отключения объектов: котельная пер. Коммунистический, котельная пер. Овражный, котельная ул.К.Маркса д.45. соответствующее уведомление направлено должнику посредством электронной почты.

Ограничение энергоснабжения в отношении котельной по ул.К.Маркса д.11 а ПАО «ДЭК» не вводилось. Данный объект точкой поставки электроэнергии по договору энергоснабжения не являлся.

Учитывая, что ООО «ДСК «Приамурье» не исполнило требование ПАО «ДЭК» по самостоятельному полному ограничению поставки электрической энергии на рассматриваемые котельные 03.06.2019 года сетевой организацией – АО «ДРСК» режим ограничения был введен принудительно.

03.06.2019 в адрес Зейского отделения поступило обращение ООО ДСК «Приамурье» о расторжении договора энергоснабжения №ЗЕООЭ0002187 от 01.12.2010 в связи с прекращением хозяйственной деятельности.

14.06.2019 ПАО «ДЭК» в адрес администрации п.Магдагачи было направлено письмо о необходимости соблюдения требований Федерального закона «О теплоснабжении», согласно которым, передача прав владения и (или) пользования осуществляется только по консенсуальному соглашению. Также указанным письмом отделение поставило в известность администрацию поселка об отсутствии заявлений о заключении договора энергоснабжения в отношении рассматриваемых объектов.

25.06.2019 ПАО «ДЭК» направило дополнительное соглашение к муниципальному контракту № ЗЕООЭ0002225 от 01.04.2019 о включении в муниципальный контракт с 01.06.2019 в том числе следующих объектов: котельная пер. Коммунистический пгт Магдагачи, котельная пер.Овражный пгт Магдагачи, котельная ВЧД ул.К.Маркса д.45.

Однако только 23.07.2019 от администрации пгт Магдагачи поступило подписанное дополнительное соглашение к муниципальному контракту №ЗЕООЭ0002225 от 01.04.2019, а 25.07.2019 заявление о подключении указанных объектов к энергоснабжению.

В связи с заключением дополнительного соглашения о включении в муниципальный контракт №ЗЕООЭ0002225 от 01.04.2019 котельную пер. Коммунистический пгт Магдагачи, котельную пер.Овражный п.Магдагачи, котельную ВЧД на основании заявления потребителя и исполнительного листа №007530943 от 19.07.2019 поставка электроэнергии на указанные объекты обеспечена путем возобновления режима потребления энергии 25.07.2019.

Инициирование введения ограничения режима потребления электроэнергии после 25.07.2019 ПАО «ДЭК» не производилось и не планировалось.

ООО «РСО «Приамурье» с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении котельных пгт Магдагачи к ПАО «ДЭК» не обращалось. Более того, действия администрации пгт Магдагачи по передаче данному лицу объектов тепло и водоснабжения на основании договоров аренды о 01.06.2019, на которые ссылается прокурор в обоснование заявленных требований, признаны Амурским УФАС незаконными, выдано предупреждение об устранении нарушений антимонопольного законодательства со сроком исполнения до 30.08.2019.

Таким образом, ПАО «ДЭК» при введении ограничения режима электропотребления на котельные, находящиеся в пользовании ООО «ДСК «Приамурье» действовало строго в соответствии с требованиями закона, условиями договора энергоснабжения и соглашением между сетевой организацией и потребителем об определении величин технологической и (или) аварийной брони, не допуская злоупотреблений.

Прокурором не представлено доказательств доводам о том, что существует угроза срыва подготовки котельных к предстоящему отопительному периоду 2019-2020 г.г. в условиях летних температур и вне отопительного периода ограничение электроснабжения не может нарушать права граждан-потребителей услуг теплоснабжения, поскольку услуга «отопление» летом не оказывается. Подготовка же к отопительному сезону должна производиться силами и средствами теплоснабжающей организации, а не гарантирующего поставщика.

На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований прокурору Магдагачинского района отказать в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района Истомин М.П. заявил ходатайство об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением заявленных исковых требований, поскольку поставка электроэнергии на указанные котельные возобновлена, о чем суду предоставлены соответствующие акты. Последствия отказа от заявленных требований понятны, просил производство по делу прекратить. Права неопределенного круга лиц отказом от иска нарушены не будут.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» В.Ю. Марков в судебном заседании не возражает против принятия судом отказа от исковых требований, поскольку поставка электроэнергии на котельные возобновлена, что подтверждается представленными документами.

    Представитель соответчика ООО «ДСК «Приамурье», представители третьих лиц – Администрации пгт Магдагачи, АО «ДРСК», ООО «РСО «Приамурье» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие представителя – суду не заявили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела в части, необходимой для решения вопроса о возможности принятия судом отказа от заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Помощником прокурора в судебном заседании заявлено ходатайство об отказе от заявленных требований, о чем суду предоставлено письменное заявление и.о. прокурора Магдагачинского района С.В. Богданова. Указанные требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц. Представитель ответчика не возражает против принятия судом отказа от иска. Кроме того, факт возобновления поставки электроэнергии на котельные подтвержден представленными стороной ответчика суду документам - актами возобновления режима потребления электрической энергии от 25.07.2019 (л.д. 53,54,55). Таким образом, судом установлено, что после обращения прокурора в суд с указанным иском, ответчиком приняты меры к добровольному исполнению заявленного требования. При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что представитель ответчика не возражает против принятия судом отказа прокурора от заявленных исковых требований, кроме того, учитывая, что отказ прокурора от заявленных исковых требований не нарушает права и законные интересы других лиц, а также, установив в судебном заседании, что отказ от заявленных требований является добровольным решением, и что последствия отказа от заявленных требований помощнику прокурора понятны, суд находит возможным принять отказ от заявленных требований.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятия его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производству по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2,3 ст.173, ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказ и.о. прокурора Магдагачинского района от исковых требований к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт», соответчику ООО «ДСК «Приамурье» о возложении обязанности обеспечить поставку электроэнергии на котельные - принять.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт», соответчику ООО «ДСК «Приамурье» о возложении обязанности обеспечить поставку электроэнергии на котельные: котельная ВЧД, расположенная по адресу: пгт Магдагачи ул. К. Маркса,д.11а; котельная микрорайона Овражный – пгт Магдагачи пер. Овражный; котельная микрорайона Переездный – пгт Магдагачи, пер. Коммунистический, не ниже уровня, необходимого для обеспечения теплоснабжения потребителей, незамедлительно по вступлении решения суда в законную силу - прекратить.

        Меры по обеспечению иска, принятые судом в рамках данного гражданского дела определением от 19 июля 2019 года - отменить по вступлению настоящего определения в законную силу.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

      Председательствующий                                                          О.Ю. Шаталова