Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3830/2022 ~ М-2720/2022 от 18.05.2022

Дело 2-3830/ 2022

                                         ЗАОЧНОЕ      Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЙЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Семеновой Н.П.

При секретере Бражник Г.С.

С участием прокурора Кузьминой К.С.

9 сентября 2022 года                                                               в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиговой Г.И. к Ломакину Р.А. о прекращении права постоянного пользования жилым помещением, выселении,-

У С Т А Н О В И Л

Сигова Г.И. обратилась в суд с иском Ломакину Р.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении. В обоснование иска указала, что она является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы она, сын Сигов А.В., сноха – Ломакина М.А. и внук Ломакин Р.А.. С 2005 года она в данной квартире не может проживать, поскольку у нее, как и у всей семьи с Ломакиным Р.А. сложились крайне неприязненные отношения в виду аморального образа жизни внука, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение, в том числе и тяжких преступлений, злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими средствами, нигде не работает. Ответчик членом ее семьи не является, совместного хозяйства с ней не ведет, участия в оплате коммунальных услуг не принимает. Она в силу своего возраста и состояния здоровья не может проживать вместе С Ломакиным Р.А. поскольку это представляет опасность для проживающих с ним в квартире так как он применяет физическую силу в отношении матери Ломакиной М.А., в том числе и с помощью оружия, угрожает убийством отцу – Сигову А.В., оскорбляет ее, повреждает бытовую технику и мебель, она видя такое поведение внука испытывает постоянный страх за свою жизнь и жизнь всей семьи. Поэтому она просит устранить препятствия во владении, пользовании и распоряжении собственностью путем выселения ответчиков из квартиры и снятия их с регистрационного учета.

Впоследствии, Сигова Г.И. и ее представитель Ковель Ю.В. уточнили свои требования, просили прекратить право постоянного пользования Ломакина Р.А. двухкомнатной квартирой по <адрес> - 42 и выселить его без предоставления другого жилого помещения, как не члена семьи собственника.

В судебное заседание истец Сигова Г.И. не явилась о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствии с участием ее представителя.

Представитель истца –Ковель Ю.В. поддержала заявленные уточненные требования, указав что собственник жилого помещения не может проживать вместе с ответчиком и продать квартиру для отселения семьи своего сына не может, то есть проживание ответчика препятствует истцу владеть и распорядиться принадлежащим ей жилым помещением.

Ответчик Ломакин Р.А. в судебное заседание не явился о слушании дела неоднократно извещался в установленном законом порядке, причин неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил. Причину его неявки суд считает неуважительной и возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

    По смыслу ст.14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Третье лицо Ломакина М.А. суду показала, что требования истца поддерживает в полном объеме. Спорная жилая площадь принадлежит на праве собственности истцу, приобретена она была ею в 1994 году путем вступления в члены кооператива, на Ломакина Р.А. ее сына, данная квартира не выделялась и не приобреталась, это ее сын и членом семьи Сиговой Г.И. он не был. Проживать с ответчиком в одном жилом помещение опасно, а истец в преклонном возрасте, поскольку ответчик в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения ведет себя агрессивно применяет физическую силу как к ней, так и другим проживающим в квартире, в нее стрелял, но уголовное дело по неизвестной ей причине не возбуждалось, хотя она проходила стационарное лечение, в квартире постоянно конфликты, ответчик то приходит, то уходит, о том, что сегодня судебное заседание он знает она звала его в суд, но он идти отказался, сказал пусть решает суд, как будет, так и будет.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется право пользования помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В судебном заседании установлено, что двухкомнатная <адрес> в ЖСК «Химик» <адрес> жилой площадью 29,6 кв.м была предоставлена Сиговой Г.И. в феврале 1992 года, "."..г. передано в единоличную собственность истца с выплатой ею полной суммы стоимость квартиры "."..г..

После приобретения данной квартиры Сигова Г.И. вселилась в нее и поселила в неё своего сына Сигова А.В. с семьей и зарегистрировала постоянное место жительства по этому адресу.

26 июня 1994 года Сиговой Г.И., МУП «Волжское бюро технической инвентаризации» выдано в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, на основании постановления администрации г. Волжского № 140 от 28 февраля 1992 года и справки ЖСК «Химик» от 5 мая 1994 года за № 159 о полностью выплаченном пае регистрационное удостоверение о собственности на квартиру №3089.

Как видно из исследованных материалов дела Сиговой Г.И. спорная квартира на ответчика Ломакина Р.А. не выделялась, он в нее был вселен как сын Сигова А.В. и Ломакиной М.А., на которую так же спорная квартира не выделялась, членом семьи истца ответчик не был.

Доводы истца и ее представителя о невозможности проживания с ответчиком в одном жилом помещении подтверждаются представленными копиями приговоров и характеристики на ответчика из которых видно, что он неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений, в спорном жилом помещении не проживал в виду чего находился в розыске.

Таким образом, Ломакин Р.А. препятствует Сиговой Г.И. владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением квартиры, принадлежащей ей на праве собственности.

Что касается исковых требований истца о прекращении права постоянного пользования Ломакиным Р.А. жилой площадью квартиры и его выселении без предоставления другого жилого помещения, то суд исходит из следующего:

На момент вселения Сиговой Г.И., Ломакина Р.А. в кооперативную квартиру правоотношения, связанные с предоставлением и пользованием такой квартирой, регулировались Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г. N 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах».

В силу ст. 296 ГК РСФСР (1964 года) предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с п. 6 постановления Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» Советам Министров союзных республик было поручено утвердить примерные уставы жилищно-строительного и дачно-строительного кооперативов в соответствии с настоящим Постановлением, предусмотрев в них условия, исключающие возможность продажи членами кооперативов квартир и дач.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г. N 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах» был утвержден Примерный Устав жилищно-строительного кооператива (то есть, принимаемые Уставы ЖСК не должны ему противоречить).

В Примерном Уставе в частности говорилось:

Жилые дома и другие строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями (квартиры, комнаты) ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п. 13).

Каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеством членов его семьи в постоянное пользование отдельная квартира жилой площадью не более 60 кв. метров. При вступлении в кооператив член кооператива обязан точно указать, кто из членов его семьи будет вселен в дом кооператива (п. 17).

Член кооператива имеет право - проживать со своей семьей в предоставленном ему кооперативом жилом помещении в течение всего времени существования кооператива (п. 20).

Частью 3 статьи 124 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось выселение бывших членов семьи члена кооператива из жилого помещения в доме кооператива в случаях, предусмотренных частью первой статьи 98 настоящего Кодекса (систематическое разрушение жилого помещения, использование его не по назначению, нарушение правил общежития).

Статья ст. 29 Основ жилищного законодательства также предусматривала выселение названных лиц из жилого помещения в связи с отказом от своих прав на жилую площадь (выезд на другую жилую площадь).

Из названных нормативных актов следует, что кооперативные квартиры предоставлялись только членам семьи и с учетом их количества; квартиры, как объект недвижимости, принадлежали на праве собственности кооперативам, они не могли принадлежать на праве собственности каким-либо иным юридическим или физическим лицам, в том числе и членам этого кооператива. Члену кооператива принадлежали лишь имущественные права на паенакопление. При этом, член кооператива и члены его семьи (бывшие члены семьи) имели равное право пользования жилым помещением, такое право последних не ограничивалось каким-либо сроком, они могли быть выселены только по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 98 ЖК РСФСР, ст. 29 Основ жилищного законодательства.

В связи с принятием Закона СССР от 6.03.1990 N 1305-1 «О собственности в СССР» правовое регулирование в отношении кооперативных квартир изменилось. В частности, в силу ст. 7 данного закона, член жилищно-строительного или иного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество, после чего он вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Аналогичные положения содержатся и в действующих в настоящее время - статье 209 и части 4 статьи 218 ГК РФ (вступили в силу с 01.01.1995 года).

То есть, данные Законы кардинально изменили объем прав владельцев паенакопления - категорического запрета на возможность членом кооператива стать собственником своей квартиры и ее отчуждение, на безусловное право стать собственником такой квартиры с соответствующими правами на ее отчуждение.

Более того, названные Законы предоставили собственникам квартир право выселять как членов семьи собственника (бывшего собственника), так и бывших членов семьи собственника и, не только по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 98 ЖК РСФСР, ст. 29 Основ жилищного законодательства.

Пленум Верховного Суда СССР в своем Постановлении от 11.10.1991 N 11 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами» разъяснил, что проживающие с членом кооператива члены (бывшие члены) его семьи имеют равное право пользования жилым помещением, если при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования им. Прекращение семейных отношений само по себе не создает права на выселение бывших членов семьи и может иметь место по основаниям, указанным в законе.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений подчеркивал, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении других членов его семьи, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора

Исходя из этого суд считает, что увеличение законодателем прав владельцев паенакопления в жилищном кооперативе не должно происходить за счет умаления жилищных прав других лиц, приобретших законное право на жилую площадь в этом же кооперативе до названных изменений закона, поскольку это будет противоречить Конституции РФ. В частности, положениям ч. 3 ст. 17 и ч. 2 ст. 55 Конституции РФ закрепившим, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а также осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как указывалось выше, жилая площадь в названной двухкомнатной квартире была предоставлена в 1977 году только на Сигову Г.И., и на ее сына Сигова А.В., соответственно последний приобрел равное с Сиговой Г.И. право пользования данным жилым помещением не ограниченное каким-либо сроком. При этом, на Ломакина Р.А. спорная жилая площадь не выделялась в виду чего у него отсутствует безусловное право на данную квартиру и на право пользование ею.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира была предоставлена члену жилищно-строительного кооператива с учетом членов его семьи, в состав которой ответчик Ломакин Р.А. не входил, следовательно не приобрел право бессрочного пользования жилым помещением; Ломакин Р.А. в данной квартире постоянно проживает и другого жилья не имеет; в силу сложившихся правоотношений по кооперативным квартирам Ломакин Р.А., может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах исковые требования Сиговой Г.И. о прекращении права постоянного пользования Ломакиным Р.А. двухкомнатной квартирой №... по <адрес>, в <адрес> и его выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд,-

                                         Р Е Ш И Л

Прекратить право постоянного пользования Ломакиным Р.А. "."..г. года рождения, паспорт серии 1812 №..., выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, выдан "."..г., двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Ломакина Р.А. "."..г. года рождения, паспорт серии 1812 №..., выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, выдан "."..г., из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

               Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья:                                                                                       Н.П. Семенова

Справка: мотивированный текст заочного решения изготовлен 16 сентября 2022 года.

    Судья:                                                                                 Н.П. Семенова