Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1334/2023 (2-5645/2022;) ~ М-4542/2022 от 20.06.2022

10RS0011-01-2022-009647-06 №2-1334/2023 (2-5645/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Давиденковой Л.А., при секретаре Быковой М.Н.,с участием представителей ответчиков Завариной Т.Ф. и Богдановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вересова Е. А. администрации Петрозаводского городского округа, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, ФКУ «Санкт-Петербургская психиатрическая больница специализированного типа с инверсивным наблюдением»Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерству здравоохранения Республики Карелияоб оспаривании бездействия, взыскании пособия,

установил:

Вересов Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам с требованиямиоб оспаривании бездействия, взыскании денежных средствпо тем основаниям, чтозаключением комиссии СПЭ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлены ряд диагнозов, <данные изъяты> Считая, что ответчик бездействовал, не направил документы на выплату пособия или установления пенсии, ссылаясь на положения ст. 13 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", истец просит признать действие (бездействие) ответчика незаконными и необоснованными, установить, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является нетрудоспособным, взыскать с ответчика пособие в виде одного МРОТ ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в сумме 578000 руб., в связи с болезнью.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ разрешен вопрос о принятии требований Вересова Е.А., подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Вересова Е.А. принято к производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, ГУ-РО ФСС РФ по РК.

Истец Вересов Е.А., извещен на дату рассмотрения дела надлежащим образом, дополнений к иску не представил.

Представитель ответчикаМинистерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия Богданова Л.В., с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Администрация Петрозаводского городского округа, явку своего представителя не обеспечила, представлен ответчиком письменный отзыв на иск.

Представитель ответчикаФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Карелия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГУ-РО ФСС РФ по РК в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Заварина Т.Ф., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представил возражения на исковое заявление.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 1.4 и 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 – ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является в том числе пособие по временной нетрудоспособности. Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются указанным Федеральным законом.

К числу застрахованных лиц Закон№-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду (пункт 6 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

На основании части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 названной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В соответствии со статьей 4 Закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Аналогичные положения содержатся в статье 98 УИК РФ.

Согласно Справке, выданной ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Республике Карелия в ДД.ММ.ГГГГ №, Вересов Е.А. к оплачиваемому труду не привлечен.

В соответствии с положениями статей 6,7,9,11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Вересов Е.А. может претендовать на получение пенсии по инвалидности только в случае признания его инвалидом в установленном порядке. Вместе с тем сведений о признании истца инвалидом материалы дела не содержат.

По смыслу статьи 13 Закона №3185-1 госпитализация лица, <данные изъяты>, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда, вынесенного по основаниям и в порядке, которые установлены Уголовно- процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Вересов Е.А. был осужден по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Вересов Е.А. проходил ССПЭ (в рамках уголовно дела по <данные изъяты>) на базе <данные изъяты> № <адрес>.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, «Вересов Е.А. в настоящее время <данные изъяты>

В дальнейшемВересов Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <данные изъяты> Прибыл со <данные изъяты> (стационар с диспансером) с диагнозом: <данные изъяты>

Порядок оказания медицинской помощи осужденному, отбывающему наказания в виде лишения свободы, определяется приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Так, в соответствии с п.21 Приказа Минюста №285, осужденные с признаками стойкой утраты трудоспособности подлежат направлению на медико-социальную экспертизу в установленном порядке.    

Порядок представления осужденных на медико-социальную экспертизу утвержден Приказом Минюста России от 02.10.2015 №233 «Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы.

Пунктом 4 Приказа Минюста 233 установлено, что медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Как установлено в судебном заседании у истца статус инвалида отсутствует, соответственно оснований для назначения страховой пенсии по инвалидности не имеется.     

Ссылка истца на положения ст. 13 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" не обоснована, поскольку к числу застрахованных лиц Закон об обязательном социальном страховании лиц, находящихся на принудительном лечении на основании решения суда, не относит.

Доводы истца суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неправильном понимании и трактовании изложенных норм материального права.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приход к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействий) ответчиков, поскольку истец, ввиду непривлечения к труду, застрахованным лицом не является, статуса инвалида не имеет.

Иные требования истца – об установлении за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нетрудоспособности, взыскании пособия в виде одного МРОТ ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в сумме 578 000 руб., в связи с болезнью, являются производными, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 26.06.2023