Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-344/2020 от 02.09.2020

Дело № 13-344/2020 (№ 2-1112/2015) О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волжск                                                                                11 сентября 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев заявление администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района об отсрочке исполнения решения Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,

     установил:

Администрация городского поселения Приволжский Волжского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

В обоснование заявленных требований указано, что Волжским городским судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании администрации городского поселения Приволжский предоставить вне очереди Владимировой С.В. по договору социального найма взамен ветхого и аварийного жилья, непригодного для проживания по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 12 кв.м., включив в договор социального найма в качестве членов семьи Владимирова М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Владимирова И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по РМЭ установлен срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнить решение суда единовременно в указанный срок не представляется возможным.

Администрация городского поселения Приволжский имеет возможность исполнить решение суда в полном объеме только за счет собственных средств. В связи с чем в целях приобретения жилого помещения в бюджете муниципального образования «Городское поселение Приволжский» предусмотрены необходимые средства, что подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи по бюджету муниципального образования «Городское поселение Приволжский» на 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ.

Подготовлена аукционная документация по приобретению жилых помещений, внесены изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации городского поселения Приволжский на 2020 год.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте госзакупок размещена соответствующая информация и документация. Электронный аукцион состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Далее необходимо будет пройти процедуру заключения контракта, регистрации права собственности, принятия имущества в муниципальную казну, подготовить необходимые документы для предоставления жилого помещения согласно решению суда.

Таким образом, исполнение данного решения суда требует существенных временных затрат.

Администрация городского поселения Приволжский просит суд отсрочить исполнение решения Волжского городского суда по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании администрации городского поселения Приволжский предоставить вне очереди Владимировой С.В. по договору социального найма взамен ветхого и аварийного жилья, непригодного для проживания по адресу: <адрес> <адрес>, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 12 кв.м., включив в договор социального найма в качестве членов семьи Владимирова М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Владимирова И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.203.1 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.        

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по гражданскому делу по иску Владимировой С. В., действующей также в интересах несовершеннолетних Владимирова М. Е., Владимирова И. Е., к администрации муниципального образования «Городское поселение п.Приволжский» ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, согласно которому на администрацию муниципального образования «Городское поселение п.Приволжский» возложена обязанность предоставить вне очереди Владимировой С. В. по договору социального найма взамен ветхого и аварийного жилья непригодного для проживания по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требования, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 12 кв.м., включив в договор социального найма в качестве членов семьи Владимирова М. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Владимирова И. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской федерации.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из толкования указанной нормы, следует, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто на неопределенный срок.

Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.50), каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. На основании этого требования Конвенции Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал в своих решениях, что исполнение судебных решений, особенно в установленные сроки, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на справедливый суд (Европейский Суд по правам человека, дело Бурдова против России, 07 мая 2002 г.). Право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось не действующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда» (дело Hornsby с. Grece Rec. 1997-II, fasc. 33).

Указанные в заявлении администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района доводы не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения указанного решения суда, с момента вступления решения суда в законную силу было достаточно времени (более 4-х лет) для проведения указанной в заявлении процедуры.

Суд полагает, что администрация городского поселения Приволжский, являясь участником бюджетного процесса, в рамках полномочий, предусмотренных бюджетным законодательством, имеет возможность исполнить решение суда путем составления бюджета с учетом необходимых расходов.

Заявителем не представлены доказательства, которые бы могли являться основанием для удовлетворения поданного заявления.

Таким образом, основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224-225, 434 ГПК РФ, суд

определил:

Отказать в удовлетворении заявления администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района об отсрочке исполнения решения Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Владимировой С. В., действующей также в интересах несовершеннолетних Владимирова М. Е., Владимирова И. Е., к администрации муниципального образования «Городское поселение п.Приволжский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

         Судья:                                А.С.Гайнутдинова