УИД 86RS0001-01-2024-002313-09
Дело №12-306/2024
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 мая 2024 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ахметов Р.М.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности Кузнецовой Н.Ю., её защитника Кузнецова А.В., действующего по устному ходатайству,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецовой Н.Ю. на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» Андрякова И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецова Наталья Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» Андрякова И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецова Наталья Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Кузнецова Н.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, поскольку она руководствовалась п. 2.6.1 ПДД, в связи с чем у нее было обязанности выставить знак аварийной обстановки и включения аварийной сигнализации.
В судебном заседании Кузнецова Н.Ю. и ее защитник Кузнецов А.В. доводы жалобы поддержали по основаниям изложенным в ней.
Суд, заслушав стороны, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» Андрякова И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова Наталья Юрьевна привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут в районе <адрес>, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» г/н №, являясь участником ДТП, не выполнила обязанности предусмотренные п.2.5 ПДД, а именно не зафиксировала первоначальное расположение транспортного средства после ДТП.
Административная ответственность по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.2.5 ПДД при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
В силу п. 2.6.1 ПДД если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.
Таким образом административная ответственность за не выполнение требований участниками ДТП требований установленных в ходе судебного разбирательства.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
При этом, постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать указание на:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Также необходимо отметить, что обвинение в совершении административного правонарушения формируется должностными лицами уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по административному делу (часть 3 статьи 28.1, части 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Кузнецовой Н.Ю. вменялось не выполнение требований по выставлению знака аварийной остановки и включения аварийной сигнализации.
При этом, не выполнение обязанности по фиксации первоначального расположения транспортного средства после ДТП Кузнецовой Н.Ю. не вменялось и в вину не ставилось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что при рассмотрении начальником ОГИБДД МО МВД России «Ханты-Мансийский» изменено событие вмененного должностным лицом административного правонарушения, что не является переквалификацией согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 на другую статью (часть статьи) КоАП РФ.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных норм, влекущие отмену постановления должностного лица.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецовой Н.Ю. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, допущенные нарушения могут быть устранены, в связи с чем, постановление №, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» Андрякова И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецова Наталья Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, – отменить с направлением материалов дела на новое рассмотрение в ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский».
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Ахметов Р.М.