Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2023 от 28.11.2023

Дело № 5-174/2023 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 ноября 2023 г. пгт. Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (далее - ООО "Жилкомсервис"),

у с т а н о в и л :

11 октября 2023 г. юридическим лицом ООО "Жилкомсервис" допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:

качество питьевой воды из водопроводной колонки по ул. Школьная, с. Шиньша Моркинского района Республики Марий Эл не соответствовало по бактериологическим показателям, а именно, по содержанию общих термотолерантных и глюкозоположительных колиформных бактерий ОКБ, ТКБ,ГКП/обобщенных колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий, при нормативе - отсутствие, что является нарушением раздела III табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 11, ст. 19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что подтверждается экспертным заключением на результат испытаний: вода питьевая - централизованное водоснабжение филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе" от 17 октября 2023 г. № 3194П (на протокол испытаний филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе" № 12-01-02/09811- 23 от 17 октября 2023 г.). Тем самым подача населению недоброкачественной питьевой воды ухудшает эпидемическую ситуацию по острым кишечным заболеваниям, могут быть вспышки заболевания населения дизентерией Флекснера и Зонне, брюшным тифом, ротовирусной и энтеровирусной инфекциями, а также вирусным гепатитом А, для которого водный фактор передачи является основным.

По результатам проверки в отношении юридического лица ООО "Жилкомсервис" составлен протокол о временном запрете деятельности, прекращения забора воды из указанной водопроводной колонки с 11 час. 00 мин. 22 ноября 2023 г.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО "Жилкомсервис" не явился, о месте и времени судебного заседания извещен телефонограммой.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещено, от него поступило ходатайство о рассмотрении протокола в их отсутствие и приостановлении деятельности водопроводной колонки до устранения нарушений.

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях и бездействиях юридического лица ООО "Жилкомсервис" при эксплуатации водопроводной колонки, расположенной у д.24 по ул. Школьная с. Шиньша Моркинского района Республики Марий Эл, признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Качество питьевой воды в указанных водопроводных колонках не соответствует требованиям раздела 3 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 11, ст. 19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что подтверждается экспертным заключением на результат испытаний: вода питьевая - централизованное водоснабжение филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе" от 17 октября 2023 г. № 3194П (на протокол испытаний филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе" № 12-01-02/09811- 23 от 17 октября 2023 г.).

Виновность юридического лица ООО "Жилкомсервис" в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 ноября 2023 г., содержащим объяснение директора ООО "Жилкомсервис" Ильина А.В., который возражений по протоколу не имел; протоколом о временном запрете деятельности водопроводной колонки у д.24 по ул. Школьная с. Шиньша Моркинского района Республики Марий Эл с 11 часов 00 минут 22 ноября 2023 г.; протоколом испытаний №12-01-02/09811-23 от 17 октября 2023 г., согласно которому 11 октября 2023 г. была отобрана проба воды из колонки у д.24 по ул. Школьная с. Шиньша Моркинского района Республики Марий Эл, по результатам исследований в отобранной воде обнаружено наличие общих, термотолерантных и глюкозоположительных колиформных бактерий ОКБ, ТКБ, ГКП, обобщенных колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий при нормативе их отсутствия; экспертным заключением № 319НП от 17 октября 2023 г., согласно которому по исследованным микробиологическим показателям (обобщенных колиформных бактерий) качество воды в пробах, отобранных из мест водозабора системы централизованного питьевого водоснабжения - водопроводной колонки не соответствует требованиям СанПин.

Таким образом, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, юридическое лицо ООО "Жилкомсервис" подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Постановлением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2023 г., вступившим в законную силу 6 октября 2023 г., ООО "Жилкомсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

С учетом выявленных грубейших нарушений норм санитарного законодательства, которые создают угрозу здоровью населения ввиду подачи некачественной воды, что может послужить причиной возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в прекращении использования водопроводной колонки.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в прекращении использования водопроводной колонки, расположенной у дома №24 ул. Школьная с. Шиньша Моркинского района Республики Марий Эл, в качестве источника водоснабжения, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 22 ноября 2023 г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.А. Иванова