31RS0016-01-2022-011205-71 Дело № 12-221/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Белгород 1 февраля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В. с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности, Гавриловой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу
ГАВРИЛОВОЙ ОЛЬГИ ВЛАДИМИРОВНЫ, <данные изъяты>
на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 20.10.2022г. № 0410739104310000003872029,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 20.10.2022г. № 0410739104310000003872029 Гаврилова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500,00рублей.
Гаврилова не согласна с правонарушением, и обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить. По мнению заявителя, в ее действиях отсутствует состав данного правонарушения, поскольку его семья является многодетной.
В судебном заседании заявитель свое требование и доводы, изложенные в жалобе, поддержала и пояснила, что состоит в реестре с 2014 года. В 2022г. новый реестр был сформирован только 14 сентября, а срок действия ее парковочного разрешения за 2021-2022г.г. закончился 22.08.2022г.
Исследование материалов административного дела в полном объеме, доводов заявителя, позволяет сделать следующий вывод.
Административной комиссией установлено, что 25.08.2022г. в период времени с 16:04 до 16:54 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, Народный бульвар, д.55 (координаты: широта 50.5997808, долгота 36.5947825), было размещено транспортное средство марки «Лада Гранта», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гавриловой О.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.
Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.
В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).
Пункт 2.1 данных Правил предусматривает, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.
Бесплатно могут размещаться транспортные средства, зарегистрированные на родителей (усыновителей) в многодетной семье (не более двух единиц на семью), - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено (пункт 2.1.4. данных Правил).
В соответствии с Положением о реестре парковочных разрешений многодетных семей, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202, в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств многодетными семьями ведется реестр парковочных разрешений многодетных семей (пункт 1.1).
Согласно пунктам 1.5 и 1.6 Данного Положения парковочное разрешение многодетной семьи признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в Реестр и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения в Реестр. Срок действия парковочных разрешений многодетных семей устанавливается на период отнесения такой семьи к многодетной, со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей записи о парковочном разрешении.
Анализ изложенных норм, свидетельствует о том, что транспортные средства, зарегистрированные на родителей (усыновителей) в многодетной семье, могут бесплатно размещаться на парковке только после внесения их в реестр парковочных разрешений многодетных семей.
Согласно материалам дела 22.08.2021г. данное транспортное средство, принадлежащее Гавриловой О.В., уже вносилось в реестр парковочных разрешений, но действовало только 1 год, в связи с действующим на то время Положением.
Таким образом, Гавриловой О.В. был нарушен порядок бесплатного размещения на территории городской платной парковки, поскольку она не получила в установленном порядке парковочное разрешение, то есть совершено административное правонарушения, но данное деяние было совершено вынужденно, из-за задержки формирования реестра парковочных разрешений в 2022г., хотя право на бесплатную парковку при соблюдении определенных условий у нее имелось.
Кроме того, само правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гаврилову О.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 20.10.2022г. № 0410739104310000003872029 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГАВРИЛОВОЙ ОЛЬГИ ВЛАДИМИРОВНЫ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГАВРИЛОВОЙ ОЛЬГИ ВЛАДИМИРОВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья подпись Садчиков А.В.
Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.