Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 (12-251/2022;) от 16.12.2022

Дело № 12-16/2023 (2-251/2022) Мировой судья, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Златоуста, Устюгова О.Х.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст 20 января 2023 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при помощнике судьи Островских Т.Н.,

с участием помощника прокурора г.Златоуста Данилова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) протест прокурора г. Златоуста Челябинской области Акманова Р.Р. на определение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области о возврате материала об административном правонарушении в отношении Беляева Алексея Юрьевича по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ прокурору г. Златоуста для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста Челябинской области Акманов Р.Р. обратился в Златоустовский городской суд Челябинской области с протестом на определение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области о возврате материала об административном правонарушении в отношении Беляева Алексея Юрьевича по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ прокурору г. Златоуста для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок.

В обоснование своих доводов сослался на то, что полагает определение мирового судьи подлежащим отмене. В определении о возвращении протокола об административном правонарушении мировой судья ссылается на ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ и указал, что при возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Также в постановлении, по мнению суда, не указано значение слов нецензурной брани, содержащей оскорбления в адрес ФИО1, в связи с чем суду из содержания постановления не ясно, в чем именно выражалось значение нецензурных слов, контекст их применения, т.е. раскрыто событие административного правонарушения. Постановление об административном правонарушении в отношении Беляева А.Ю. составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 09-00, точное время в ходе проверки не установлено, Беляев А.Ю., находясь у <адрес>, высказался в адрес ФИО1 словами нецензурной брани, тем самым унизив честь и достоинство ФИО1 Использование в официальных процессуальных документах: постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, ненормативной лексики, бранных оскорбительных и жаргонных слов является прямым нарушением требованием закона. В материалах проверки, а именно: в объяснениях лиц, протоколе осмотра СД-диска слова нецензурной брани, высказанные Беляевым А.Ю. в адрес ФИО1, присутствуют. Контекст применения нецензурных слов указывает на событие административные правонарушения, которое станет очевидным для суда в момент исследования доказательств в судебном заседании.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Данилов В.И. пояснил, что на удовлетворении протеста настаивает по основаниям, в нем изложенным.

Беляев А.Ю., ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, протеста на определение по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора Златоуста Данилова В.И., судья находит протеста прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5. 61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме влечет наложение административного штрафа на граждан от одной до трех тысяч рублей.

При этом в силу ч. 1 статьи 28. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5. 61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждаются прокурором.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурором города Златоуста Литовченко Г.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Беляева А.Ю. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ около 09-00, точное время в ходе проверки не установлено, Беляев А.Ю., находясь у <адрес> высказался в адрес ФИО1 словами нецензурной брани, тем самым унизив честь и достоинство ФИО1, т.е. Беляев А.Ю. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ – оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственной форме.

Определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области, материал об административном правонарушении в отношении Беляева Алексея Юрьевича по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ возвращен прокурору г. Златоуста для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок.

Согласно указанному определению, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано значение слов нецензурной брани, содержащей оскорбления в адрес ФИО1, в связи с чем суду из содержания постановления не ясно, в чем именно выражалось значение нецензурных слов, контекст их применения, т.е. раскрыто событие административного правонарушения.

Вместе с тем, вышеуказанное определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным на основании следующего.

Присутствие в тексте постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ненормативной лексики, тем более нецензурной брани как самого вульгарного и общественно осуждаемого вида ненормативной лексики, является прямым нарушением требований действующего законодательства, и, в первую очередь, требований части 6 статьи 1, пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственном языке Российской Федерации".

При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Постановление об административном правонарушении в отношении Беляева А.Ю. составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 09-00, точное время в ходе проверки не установлено, Беляев А.Ю., находясь у <адрес>, высказался в адрес ФИО1 словами нецензурной брани, тем самым унизив честь и достоинство ФИО1

Кроме того, указанные в определении мирового судьи обстоятельства (значение слов нецензурной брани, содержащей оскорбления в адрес ФИО1 могли быть исследованы судом первой инстанции при привлечении Беляева А.Ю. к административной ответственности.

При таких обстоятельствах определение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области о возврате материала об административном правонарушении в отношении Беляева Алексея Юрьевича по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ прокурору г. Златоуста для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам, рассматриваемым судьей, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на определение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене определения по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные определение, решение.

Поскольку административное правонарушение совершено Беляевым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, то сроки давности привлечения к административной ответственности Беляева А.Ю. истекли, что в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу в отношении Беляева А.Ю. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л:

Протест прокурора г. Златоуста Челябинской области Акманова Р.Р. удовлетворить.

Определение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области о возврате материала об административном правонарушении в отношении Беляева Алексея Юрьевича по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ прокурору г. Златоуста для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

СУДЬЯ: