Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6612/2021 от 14.10.2021

к делу № 5 – 6612/2021

61RS0022-01-2021-012816-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 октября 2021 года Ростовская область, г. Таганрог,

ул. Чучева, 42/2

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Самойленко Е.Г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Самойленко Е.Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, документ удостоверяющий личность – иностранный паспорт ВН №, выдан 29.04.2005 года Горловского ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Украины – Самойленко Е.Г., выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно 03.02.2020 года Самойленко Е.Г. уклонился от выезда и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Самойленко Е.Г. вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что проживает в г. Таганроге по адресу: <адрес>, совместно с супругой – Самойленко Ю.А., являющейся гражданкой Российской Федерации, и 7 (семью) детьми, которые также имеют гражданство Российской Федерации. В настоящее время им предпринимаются меры для легализации своего положения на территории Российской Федерации. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации

Выслушав Самойленко Е.Г., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Самойленко Е.Г. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается помимо признания вины самим привлекаемым лицом Самойленко Е.Г., следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 61 № 2535/112535 от 13.10.2021 года, рапортом старшего УУП ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу майора полиции Ковалева А.А. от 13.10.2021 года; письменными признательными объяснениями Самойленко Е.Г. от 13.10.2021 года; распечаткой из СПО «Мигрант – 1»; паспортом гражданина Украины; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина Самойленко Е.Г. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия Самойленко Е.Г. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что на территории Российской Федерации проживают семь детей Самойленко Е.Г., которые являются гражданами Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы. В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Самойленко Е.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания Самойленко Е.Г. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самойленко Е.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить Самойленко Е.Г., что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты штрафа: Получатель штрафа:

УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу); КПП – 615401001; ИНН – 6154061318; ОКТМО – 60737000; р/с – 03100643000000015800 в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК – 016015102; к/с – 40102810845370000050; наименование платежа – штраф; КБК: 18811601201010001140; УИН – 18880461214301125352.

Копию постановления направить в ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Чернобай