Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2022 от 03.03.2022

Дело (УИД) № 21MS0034-01-2022-000120-07 Мировой судья СУ№2 Производство №12-42/2022 Ядринского района ЧР

Павлов М.Ю.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 марта 2022 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Андреева И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ядринского района Чувашской Республики от 16 февраля 2022 г., которым Андреев И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ядринского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от 16.02.2022 г. Андреев И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, Андреев И.А. обжаловал его по мотивам незаконности. В жалобе Андреев И.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, при этом он не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем судебном заседании, что лишило его права ознакомиться со всеми материалами дела, дать объяснения, предоставить доказательства, а также воспользоваться другими процессуальными правами согласно ст. 25.1 КоАП РФ. Административный штраф, назначенный постановлением ИФНС по г. Чебоксары № по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 06.10.2021 г. должен был быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступлении указанного постановления в законную силу. Однако он не был надлежащим образом уведомлен о времени вынесения постановления №, копия постановления налоговой службы им не была получена. О вынесенном постановлении ему стало известно 14.01.2022 г. в связи с поступлением соответствующей информации в личный кабинет от ФССП. Указанное постановление было перенаправлено судебным приставом ему и получено им на руки лишь 17 января 2022 г. Как указывает автор жалобы 21 января 2022 г. им подана жалоба в Ленинский районный суд г. Чебоксары ЧР, указанная жалоба в настоящее время находится на рассмотрении, и в связи с этим он не мог быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На судебное заседание Андреев И.А. не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. В своем ходатайстве от 29 марта 2022 г. Андреев И.А. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

Как следует из материалов дела, постановлением № начальника ФНС по г. Чебоксары от 06.10.2021 г. Андреев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 17-18).

Данное постановление 29 октября 2021 г. вступило в законную силу, поскольку было получено Андреевым И.А. 19.10.2021 г., что подтверждается почтовым идентификатором № (л.д. 20).

Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа Андрееву И.А. не представлялась.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, до 29.12.2021 г. штраф Андреевым И.А. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Андреева И.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андреева И.А. (л.д. 17-18);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- чеком от 19.01.2022 г. об уплате штрафа в размере 5000 рублей;

- сведениями, составленными по данным оперативным учета ИФНС по г. Чебоксары в отношении Андреева И.А. по состоянию на 24.01.2022 г., из которых следует, что за Андреевым И.А. на 24.01.2022 г. числится задолженность по уплате штрафа в сумме 5000 рублей (л.д. 22).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 марта 2022 г. в удовлетворении ходатайства Андреева И.А. о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ИФНС по г. Чебоксары ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Таким образом, доводы жалобы о том, что по делу отсутствовали основания для привлечения Андреева И.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья считает не состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, Андреевым И.А. не был уплачен.

Доводы жалобы Андреева И.А. о том, что мировым судьей судебного участка №2 Ядринского района ЧР обжалуемое постановление было вынесено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит необоснованными, поскольку как следует из почтового извещения, находящегося в материалах дела на л.д. 26, Андреев И.А. был уведомлен о месте и времени судебного заседания еще 01.02.2022 г.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Андреева И.А. в его совершении.

Жалоба не содержит доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного постановления и оснований для его отмены не установлено.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ядринского района Чувашской Республики от 16 февраля 2022 г., вынесенное в отношении Андреева И.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Андреева И.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Л.М. Изоркина