Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2024 (2-5421/2023;) ~ М-4334/2023 от 18.10.2023

Дело № 2-542/2024                                        К О П И Я

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года                                 г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                         Авериной О.А.

При секретаре                                     Галкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Анатолия Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.А. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за собой право собственности на гаражный <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 5-6)

В обоснование исковых требований указано, что Попов А.А. является членом гаражного кооператива «Мотор-1», имеющий гаражный бокс для индивидуального автомототранспорта, что подтверждается справкой кооператива. Кооператив был учрежден с целью строительства и эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в г. Новосибирске путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. В соответствии с решением горисполкома от 15.06.1960 г. № 672, исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 531 от 19.06.1961 г. об удовлетворении ходатайства института «Сибакадемпроект» об отводе земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей по адресу: г. Новосибирск, Дзержинский район, (в настоящее время Калининский район, <адрес> В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 г. «О предоставлении учреждениям, предприятия и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и на основании решения № 531 институту «Сибакадемпроект» бессрочному пользователю предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей земельный участок от 18.07.1962 г., котором бессрочный пользователь обязался возвести строительство индивидуальных гаражей. Строительство гаражей было начато в 1960г. хозяйственным способом. Решением совета народных депутатов №282 от 06.05.1965 г. было зарегистрирован кооператив по строительству гаражей для индивидуальных машин «Мотор» и за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, № 6, что подтверждается планом объекта здания от 12.11.2016 г. (кадастровый номер здания № Постановлением мэрии <адрес> от 17.01.2002 г. «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Калининского района» был утвержден план границ общей площадью 24,63 кв.м., акт установления границ земельных участков и план территории общего пользования 0,3 га в квартале Калининского района ограниченные улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири. Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно справке о подтверждении адреса от 25.10.2013 г. № 526, кооператив расположен по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Народная,(24). Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, мы оказались лишены возможности зарегистрировать право собственности на своя гаражи. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением. Уведомлением УАСИ мэрии г. Новосибирска от 25.08.2023 г. исх. № № в удовлетворении заявления от 21.08.2023 г. в выдайте разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бокса № 6 ГК «Мотор-1», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная, (24) было отказано, поскольку в соответствии требованием градостроительного законодательства гаражный бокс входит в состав объект капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса должен осуществляться на основе вытекающего из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ н основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования. Документы, подтверждающие факт того, что созданный объект недвижимости не угрожает; общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены. Согласно заключению № 159-2023 от 12.07.2023 г. по результатам технического обследования здания гаражного блока и гаражного бокса № 6 ГК «Мотор-1» по адресу: ул. Народная, (24) в Калининском районе техническое состояние здания гаражного блока и гаражного бокса № 6 работоспособное и выполненные работы по возведению здания гаражного блока и гаражного бокса соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции здания гаражного блока и гаражного бокса находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций, здание гаражного блока и гаражный бокс пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов. Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от октября 2023 г. технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного здания гаражного блока и гаражного бокса требованиям пожарной безопасности. Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от 29.09.2023 г. № 8/589 установлено: гараж № 6 и здание гаражных блоков, в которых располагается гараж по адресу: <адрес> (гаражный кооператив «Мотор-1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция. Согласно справке кооператива № 6 от 09.06.2023 г. мной выплачен паевой взнос в полном объеме. Таким образом, гаражный бокс: <данные изъяты>, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Попов А.А. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 53).

Представитель истца Попова А.А. – Балашова Н.В., действующая на основании доверенности от 17.07.2023 года сроком на 5 лет, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, также просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не поступало

Представитель третьего лица ГСК «Мотор-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что Попов А.А. является членом ГСК «Мотор-1», что подтверждается справкой о полной выплате пая № № от 09.06.2023 года и копией членской книжки (л.д. 50, 51-52).

На основании решения исполнительного комитета Зельцовского районного совета народных депутатов от 06.05.1965 года № № решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «Мотор» (л.д. 14).

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № № от 19.06.1961 года институту «Сибакадемпроект» отведено под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 0,30 га, расположенный по <адрес>, согласно схеме (л.д.10).

Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 18.07.1962 года на основании решения № 531 и письма № 17-69 от 27.11.1962 года исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся 19.06.1961 года институту «Сибакадемпроект» предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га, находящихся в Дзержинском районе (л.д.11-13).Согласно постановлению мэрии г. Новосибирска № 139 от 17.01.2002 года утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,63 га, акт установления границ земельных участков (приложение 2), и план границ территории общего пользования площадью 3,97 га в квартале Калининского района, ограниченного улицами: <адрес>, Советской Сибири (л.д. 19-20).

Указанным актом, в результате проведенных работ определены земельные участки и их дальнейшее использование, в том числе ГСК «Мотор» определен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под строительство капитальных гаражей общей площадью 4,326 га.

Решением исполнительного комитета Заельцовского районного Совета Депутатов трудящихся № 282 от 06.05.1965 года в соответствии с решением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 за № 1475 зарегистрирован созданный общим собранием владельцев индивидуальных автомашин и мотоциклов кооператив «Мотор».

ГСК «Мотор-1», зарегистрирован в ЕГРЮЛ, поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 59-63)

Земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 9236 кв.м, категория земель: населенных пунктов, предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от 26.06.2017 года № 128722м. (л.д.22-23).

Согласно заключению кадастрового инженера, в границах названного земельного участка расположены нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, № № № (л.д.33-34).

Гаражный бокс № 6 расположен в здании индивидуальных гаражей, поставлен на кадастровый учет в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 83).

В настоящее время адрес зданий ГСК «Мотор-1», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - Новосибирская область, <адрес> что подтверждается справкой о подтверждении адреса МБУ «Геофонд» (л.д. 21).

Согласно плану объекта от 12.11.2016 года по адресу: <адрес> построены гаражи общей площадью 1807,3 кв.м, в том числе гаражный бокс № 6 (л.д.24-29).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города с разрешенным использованием земельного участка в целях строительства гаражей.

Согласно заключению ООО «ТЭЗИС» № № от 12.07.2023 года по результатам технического обследования гаражных боксов №№ № и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная (24), (гаражный кооператив «Мотор-1», в результате технического обследования гаражей №№ № и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, по адресу: <адрес>гаражный кооператив) сделаны следующие выводы: строительные конструкции гаражей и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи находятся в работоспособном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций: помещения гаражей, а также зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, пригодны к дальнейшей безопасности эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерию прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов (л.д. 42-43).

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от августа 2023 года здания гаражных блоков и боксовые гаражи № № в ГК «Мотор-1» по адресу: <адрес> Калининского района соответствуют требованиям технического регламента и нормативным документам по пожарной безопасности и не предоставляют угрозы для третьих лиц (л.д. 67-69).

Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от 29.09.2023 года № 8/589 установлено: размещение гаражей № 6, 17К,22, 100, 121 и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи по адресу: <адрес>гаражный кооператив «Мотор-1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (л.д.46-47).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справки № 6 от 09.06.2023 года следует, что Попов А.А. выплатил паевой взнос за гаражный бокс № 6, общей площадью 22,1 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе «Мотор-1» по адресу: <адрес> (л.д.50).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 22,1 кв.м, поскольку истцом полностью оплачен паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Попова Анатолия Анатольевича удовлетворить в полном объеме.

Признать за Поповым Анатолием Анатольевичем право собственности на гаражный бокс № 6, площадью 22,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись)                      О.А. Аверина

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2024 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-542/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу на дау «_____»_____________2024 г.

Судья:                     О.А. Аверина

Секретарь:         Е.В. Галкина