Дело№
УИД №RS0№-52
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
«24» августа 2023 года <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вершковой В.Е.,
при секретаре судебного заседания – помощнике судьиФИО5,
с участием представителя истца ООО «Интервал» - ФИО6,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Интервал» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Интервал» обратилось в суд с настоящим иском к ответчику ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.
В обоснование указав, что ООО «Интервал» является собственником объектов теплоснабжения: котельной, кадастровый номер№, и наружных тепловых сетей, кадастровый номер№, участвующих в производстве и передаче тепловой энергии (мощности) до конечных потребителей тепловой энергии.
Конечными потребителями, помимо прочих объектов, являются многоквартирные жилые дома <адрес>.
Многоквартирные дома находятся под управлением управляющей компании ООО «Управляющая компания ТЭРА», с которой ООО «Интервал» заключен договор теплоснабжения №ТС от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии (мощности) в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений вышеуказанных многоквартирных домов коммунальных услуг.
ООО «Управляющая компания «ТЭРА» письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, сообщило о проведении собственниками помещений многоквартирного <адрес> внеочередного общего собрания, проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого принято решение с ДД.ММ.ГГГГ о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
ООО «Интервал» письмом N И-18 от 23.09.22г. обратился к инициатору общего собрания - ФИО2, о необходимости подтвердить намерение заключить договор о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с ООО «Интервал» в связи с тем, что ОOO «Интервал» является поставщиком только одного вида коммунального ресурса - тепловой энергии (когда для приготовлении горячей воды необходима поставка как тепловой энергии, так и холодной воды), и в протоколе N 1 от 30.08.22г. не определена ресурсоснабжающая организация, с которой собственники помещений намерены заключить договор о предоставлении им коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
31.10.22г. ООО «Интервал» получено письмо б/н от 17.10.22г. от инициатора общего собрания ФИО2, в котором она подтвердила намерение о заключении с ООО Интервал» договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (ГВС).
03.11.22г. ООО «Интервал» письмом N И-42 от 03.11.22г. на основании положений п. 4, 28, 54 Правил предоставления коммунальных услуг и того, что жилой дом имеет нецентрализованную систему горячего водоснабжения, отопления отказал ФИО2 в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг.
21.11.22г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» № от 08.11.22r., в котором потребовало в связи принятым решением общего собрания от 30.08.22г. исключить из Договора теплоснабжения поставку тепловой энергии в МКД 15 в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
Согласно Протоколу N 1 от 30.08.22г., инициатором общего собрания являлся собственник <адрес>.
ООО «Интервал», используя открытые источники, ознакомилось с решением внеочередного общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, результаты которого оформлены протоколом№от ДД.ММ.ГГГГ.
Собранием приняты следующие решения:
1) Избрать председателем собрания - ФИО4, <адрес> секретарем собрания - ФИО2, собственника <адрес>. Наделить полномочиями по подсчету голосов председателя и секретаря собрания.
2) В соответствии с п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник считать пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и составляет 1 голос - 1 кв.м. общей площади помещения.
3) Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с «01» сентября 2022 года.
4) Выбрать местом размещения решения собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - официальный сайт управляющей организации www.tега34.ru не позднее 08.09.22г. оформить и разместить в вышеуказанном месте протокол данного общего собрания. Не позднее 08.09.22г. разместить на информационных стендах, расположенных в холлах первых этажей выписку из протокола общего собрания. содержащую информацию о принятых решениях.
5) Определить местом хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - центральный офис управляющей организации.
Как следует из положений п. 3.1.3 договора управления МКД 15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Управляющая компания «ТЭРА» с собственниками помещений <адрес>, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом№ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения к нему, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ООО «Управляющая компания «ТЭРА» обязуется обеспечить предоставление коммунальных услуг и поставку коммунальных ресурсов собственникам помещений и иным законным пользователям помещениями МКД 15, в том числе: а) холодное и горячее водоснабжение; б) водоотведение; в) электроснабжение; г) обращение с ТКО; д) отопление.
<адрес> имеет особенности инженерного оборудования систем горячего водоснабжения и отопления, которые не позволяют ресурсоснабжающей организацией самостоятельно предоставить собственникам помещений ФИО9 коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, что в соответствии с положениям п. 4.4 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ не дает право собственникам МКД 15 принимать решение о заключении договора предоставления коммунальных услуг с организацией, осуществляющей поставку отдельного вида коммунального ресурса, принятие такого решения выходит за рамки компетенции такого собрания, и в силу ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным.
Спорное решение ничтожно, как сделка, содержащая условия, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключениях и исполнении публичных договоров.
По указанным основаниям истец просит суд признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Костромской в <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по третьему вопросу недействительным с момента принятия.
Представитель истца ООО «Интервал» - ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании выразил признание иска в объеме заявленных требований заявленных к ФИО3.
Ответчики ФИО2, ФИО4, представители третьих лиц Управление «Жилищная инспекция Волгограда, ООО «УК Тера», надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Дзержинского районного суда <адрес> раздел «Судебное делопроизводтво»), в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относиться выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ) голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
По настоящему делу судом установлено.
ООО «Интервал» является собственником объектов теплоснабжения: котельной, кадастровый номер№, и наружных тепловых сетей, кадастровый номер№, участвующих в производстве и передаче тепловой энергии (мощности) до конечных потребителей тепловой энергии.
Конечными потребителями, помимо прочих объектов, являются многоквартирные жилые дома <адрес>.
Многоквартирные дома находятся под управлением управляющей компании ООО «Управляющая компания ТЭРА», с которой ООО «Интервал» заключен договор теплоснабжения №ТС от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии (мощности) в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений вышеуказанных многоквартирных домов коммунальных услуг.
ООО «Управляющая компания «ТЭРА» письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, сообщило о проведении собственниками помещений многоквартирного <адрес> общего собрания, проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого принято решение с ДД.ММ.ГГГГ о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
ООО «Интервал» письмом N И-18 от 23.09.22г. обратился к инициатору общего собрания - ФИО2, о необходимости подтвердить намерение заключить договор о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с ООО «Интервал» в связи с тем, что ОOO «Интервал» является поставщиком только одного вида коммунального ресурса - тепловой энергии (когда для приготовлении горячей воды необходима поставка как тепловой энергии, так и холодной воды), и в протоколе N 1 от 30.08.22г. не определена ресурсоснабжающая организация, с которой собственники помещений намерены заключить договор о предоставлении им коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
31.10.22г. ООО «Интервал» получено письмо б/н от 17.10.22г. от инициатора общего собрания ФИО2, в котором она подтвердила намерение о заключении с ООО Интервал» договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (ГВС).
03.11.22г. ООО «Интервал» письмом N И-42 от 03.11.22г. на основании положений п. 4, 28, 54 Правил предоставления коммунальных услуг и того, что жилой дом имеет нецентрализованную систему горячего водоснабжения, отопления отказал ФИО2 в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг.
21.11.22г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» № от 08.11.22r., в котором потребовало в связи принятым решением общего собрания от 30.08.22г. исключить из Договора теплоснабжения поставку тепловой энергии в МКД 15 в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
Согласно Протоколу N 1 от 30.08.22г., инициатором общего собрания являлся собственник квартиры N 8 МКД 15.
ООО «Интервал», используя открытые источники, ознакомилось с решением внеочередного общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, результаты которого оформлены протоколом№от ДД.ММ.ГГГГ.
Собранием приняты следующие решения:
1) Избрать председателем собрания - ФИО4, собственника квартиры N 65, секретарем собрания - ФИО2, собственника квартиры N 8. Наделить полномочиями по подсчету голосов председателя и секретаря собрания.
2) В соответствии с п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник считать пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и составляет 1 голос - 1 кв.м. общей площади помещения.
3) Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с «01» сентября 2022 года.
4) Выбрать местом размещения решения собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - официальный сайт управляющей организации www.tега34.ru не позднее 08.09.22г. оформить и разместить в вышеуказанном месте протокол данного общего собрания. Не позднее 08.09.22г. разместить на информационных стендах, расположенных в холлах первых этажей выписку из протокола общего собрания. содержащую информацию о принятых решениях.
5) Определить местом хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - центральный офис управляющей организации.
Как следует из положений п. 3.1.3 договора управления МКД 15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Управляющая компания «ТЭРА» с собственниками помещений МКД 15, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом№ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения к нему, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ООО «Управляющая компания «ТЭРА» обязуется обеспечить предоставление коммунальных услуг и поставку коммунальных ресурсов собственникам помещений и иным законным пользователям помещениями МКД 15, в том числе: а) холодное и горячее водоснабжение; б) водоотведение; в) электроснабжение; г) обращение с ТКО; д) отопление.
Положения п. 1 ч. 6 ст. 20, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ четко устанавливают круг лиц, имеющих право обращаться в суд с исковым заявлением о признании решения, принятого общим собранием собственников, недействительным. ООО «Интервал» по смыслу положений ЖК РФ к таким лицам не относится.
ООО «Интервал», владея котельной, которая производит исключительно тепловую энергию (мощность), и наружные тепловые сети, по средствам которых происходит подача тепловой энергии до конечных потребителей, осуществляет лишь производство и поставку коммунального ресурса «тепловая энергия» (мощность).
ООО «Интервал» не владеет источниками приготовления горячей воды и централизованными сетями горячего водоснабжения для ее поставки, не имеет доступ к внутридомовому оборудованию дома, с помощью которого приготавливается горячая вода, не является лицом, эксплуатирующим вышеуказанное оборудование, также не является поставщиком холодной воды и электрической энергии, в связи с чем, не имеет технической возможности приготовить и поставить горячую воду до конечных потребителей.
Решение общего собрания, принятое по третьему вопросу, о заключении договора поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению с ресурсоснабжающей организацией не содержит сведений, с какой ресурсоснабжающей организацией собственники помещений намерены заключить вышеуказанный договор.
Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (п. 2 Правил №).
Учитывая, что для приготовления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в МКД 15 используется: холодная вода, тепловая энергия, электрическая энергия, то в качестве ресурсоснабжающей организации в равной мере может считаться как теплоснабжающая организация, так и водоснабжающая и электроснабжающая, что является нарушением положений подп. «в» п. 9, Правил №.
Более того, ни одна отдельно взятая ресурсоснабжающая организация не в состоянии обеспечить одновременное предоставление собственникам помещений коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Учитывая положения подп. «б» п. 4, п. 54 Правил №, ч. 4 ст. 154, ч. 1.1 ст. 157, ч 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, исполнителем коммунальных услуг по поставке горячей воды и отопления, может быть только лицо, осуществляют управление многоквартирным домом.
Именно управляющая компания обязана с целью предоставления коммунальных услуг собственникам помещений заключать договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (ч. 12 ст.161 ЖК РФ, п.п. 13, 14 Правил №).
Решение общего собрания, принятое по вопросу о заключении договора поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению принято в нарушение обязательных положений подп. «б», «в» п. 4 п. 21, п. 54 Правил №, ч. 4 ст. 154, ч. 1.1. ст. 157, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, является заведомо неисполнимым и недействительным.
Из положений ч. 1 ст. 157.2 и п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ также следует, что собственники помещений МКД могут принять решение о заключении с РСО прямого договора горячего водоснабжения, то есть договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги, но не договора о приобретении коммунального ресурса в виде холодной воды, которая впоследствии будет нагреваться в бойлерной (индивидуальном тепловом пункте) МКД.
Таким образом, договоры водоснабжения заключаются в отношении такого потребляемого (невозвратного) ресурса как горячая вода, при одновременном наличии у ресурсоснабжающей организации технической возможности как поставки воды на соответствующие цели, так и поставки тепловой энергии, используемой для нагрева воды. Возможность заключения такого договора обеспечивается установлением РСС двухставочного тарифа.
Такие коммунальные услуги, как «ГВС тепловая энергия», «тепловая энергия ГВС» «ГВС подогрев», жилищным законодательством не предусмотрены.
В данном случае конечным продуктом, который должен быть доставлен до каждого потребителя (до каждой квартиры), является горячая вода, а не тепловая энергия, являющаяся лишь одним из компонентов для производства конечного продукта. Готовый продукт - коммунальную услугу «горячая вода» в силу особенностей системы горячего водоснабжения жилого дома в рамках рассматриваемого спора теплоснабжающая организация поставить не может.
Как следует из Протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками по третьему вопросу принято следующее решение: «Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, повестка дня не содержала вопроса о дате заключения договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, собственники помещений приняли решение по дополнительному вопросу, который не был включен в повестку дня общего собрания, сведений об изменении повестки дня протокол от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
С учетом того, что в собрании приняли участие52собственника, имеющих1564,27 голосов из общего числа2908,5, то есть явка участников составляла 53,7 %, и требовании положений ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания по третьему вопросу является недействительным на основании ничтожности.
ООО «Интервал» также отмечает, что тепловая энергия, поставляемая в МКД 15, используется управляющей компанией ООО «УК ТЭРА» для осуществления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений МКД.
Централизованное горячее водоснабжение в МКД 15 отсутствует, жилой дом подключен к закрытой системе теплоснабжения, горячая вода производится внутри дома путем использования внутридомовых инженерных систем и оборудования (в индивидуальных тепловых пунктах (ИТП)), входящих в состав общего имущества собственников помещений путем нагрева холодной воды тепловой энергией до необходимой температуры (55°С- 60°С).
Отопление помещений многоквартирного дома осуществляется путем регулирования и (трансформации) поставляемого теплоснабжающей организацией коммунального ресурса в виде тепловой энергии с термодинамическими параметрами теплоносителя 90°С-80°С управляющей компанией в ИТП МКД 15 до тепловой энергии с термодинамическими параметрами теплоносителя 85°С-70°С, которая в последствии обеспечивает поддержание в помещениях жилого дома соответствующей температуры воздуха.
Наличие в МКД 15 индивидуального теплового пункта, в котором происходит приготовление горячей воды и соответствующего теплоносителя для отопления подтверждается проектной документацией «Отопление, вентиляция, ИТП».
В системе отопления МКД 15 для отопления помещений собственников МКД в отопительных приборах используется теплоноситель термодинамическими параметрами 85-70°С, который приготавливается исполнителем (управляющей компанией) коммунальной услуги с использованием общего имущества МКД.
Проектной документацией подтверждается, что в результате деятельности ООО «Интервал» по теплоснабжению управляющая компания использует и потребляет коммунальный ресурс в виде тепловой энергии с термодинамическими параметрами 90°С-80°С для оказания коммунальных услуг собственникам помещений, теплоноситель системы теплоснабжения является только средой для передачи тепловой энергии.
В данном случае имеет место самостоятельное производство управляющей компанией коммунальной услуги по отоплению и невозможность ресурсоснабжающей организации самостоятельно осуществить оказание вышеуказанных коммунальных услуг.
Таким образом, расчёт размера платы по отоплению производится в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг.
Согласно разъяснениям Минстроя РФ, содержащихся в письме №-ОГ/04 от ДД.ММ.ГГГГ «О самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, самостоятельное производство исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется при отсутствии централизованного теплоснабжения.
При этом при централизованном теплоснабжении тепловая энергия подается от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
В случае, если от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения тепловая энергия подается до оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, для приготовления коммунальной услуги по отоплению, приготовление такой услуги является самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплению.
В таком случае расчет размера платы по отоплению производится в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг».
Вышеизложенное подтверждает, что МКД 15 имеет особенности инженерного оборудования систем горячего водоснабжения и отопления, которые не позволяют ресурсоснабжающей организацией самостоятельно предоставить собственникам помещений МКД 15 коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, что в соответствии с положениям п. 4.4 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ не дает право собственникам МКД 15 принимать решение о заключении договора предоставления коммунальных услуг с организацией, осуществляющей поставку отдельного вида коммунального ресурса, принятие такого решения выходит за рамки компетенции такого собрания, и в силу ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным.
Спорное решение ничтожно, как сделка, содержащая условия, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключениях и исполнении публичных договоров.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания по третьему вопросу о заключении договора поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению, принято с нарушением обязательных положений подп. «б», «в» п. 4 п. 21, п. 54 Правил №, ч. 4 ст. 154, ч. 1.1. ст. 157, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, является заведомо неисполнимым и недействительным, поскольку исполнителем коммунальных услуг по поставке горячей воды и отопления, может быть только лицо, осуществляют управление многоквартирным домом, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признав решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Костромской в <адрес>, проведённого в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом№ от ДД.ММ.ГГГГ, по третьему вопросу недействительным с момента принятия, по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» введена в действие статья 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Таким образом, независимо от способа управления многоквартирным домом, с ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собрании принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров.
В силу абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исходя из положений абзаца семнадцатого пункта 2 указанных правил №, ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил №).
Как следует из материалов дела ООО «Интервал», владея котельной, которая производит исключительно тепловую энергию (мощность), и наружные тепловые сети, по средствам которых происходит подача тепловой энергии до конечных потребителей, осуществляет лишь производство и поставку коммунального ресурса «тепловая энергия» (мощность).
ООО «Интервал» не владеет источниками приготовления горячей воды и централизованными сетями горячего водоснабжения для ее поставки, не имеет доступ к внутридомовому оборудованию дома, с помощью которого приготавливается горячая вода, не является лицом, эксплуатирующим вышеуказанное оборудование, также не является поставщиком холодной воды и электрической энергии, в связи с чем, не имеет технической возможности приготовить и поставить горячую воду до конечных потребителей.
Учитывая положения подп. «б» п. 4, п. 54 Правил №, ч. 4 ст. 154, ч. 1.1 ст. 157, ч 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, исполнителем коммунальных услуг по поставке горячей воды и отопления, может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.
По мнению суда, именно управляющая компания обязана с целью предоставления коммунальных услуг собственникам помещений заключать договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (ч. 12 ст.161 ЖК РФ, п.п. 13, 14 Правил №).?
Суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания, принятое по третьему вопросу о заключении договора поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению принято в нарушение обязательных положений подп. «б», «в» п. 4 п. 21, п. 54 Правил №, ч. 4 ст. 154, ч. 1.1. ст. 157, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, является заведомо неисполнимым и недействительным.
Согласно разъяснениям Минстроя РФ, содержащихся в письме №-ОГ/04 от ДД.ММ.ГГГГ «О самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, самостоятельное производство исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется при отсутствии централизованного теплоснабжения.
При этом при централизованном теплоснабжении тепловая энергия подается от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
В случае, если от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения тепловая энергия подается до оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, для приготовления коммунальной услуги по отоплению, приготовление такой услуги является самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплению.
В таком случае расчет размера платы по отоплению производится в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг».
Суд, разрешая исковые требования, приходит к выводу, что МКД 15 имеет особенности инженерного оборудования систем горячего водоснабжения и отопления, которые не позволяют ресурсоснабжающей организацией самостоятельно предоставить собственникам помещений МКД 15 коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, что не дает право собственникам МКД 15 принимать решение о заключении договора предоставления коммунальных услуг с организацией, осуществляющей поставку отдельного вида коммунального ресурса, принятие такого решения выходит за рамки компетенции такого собрания.
Согласно частям 1 и 4 статьи67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При рассмотрении дела представителем ответчика ФИО3 заявлено о признании иска в полном объеме.
В соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Указанное ответчику разъяснено и понятно.
Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ООО «Интервал» в объеме заявленных требований, с учетом признания иска одним из ответчиков по делу – ФИО3
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ООО «Интервал» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным – удовлетворить.
Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Комстройской в <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по третьему вопросу недействительным, с момента принятия
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 31 августа 2023 года.
Судья подпись
ВЕРНО
Судья В.Е.Вершкова