Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2023 (2-5859/2022;) ~ М-5863/2022 от 17.10.2022

        УИД 50RS0042-01-2022-008054-08

        № 2-269/2023 (2-5859/2022)

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску седовой к Федеральному агентству лесного хозяйства, Садоводческому некоммерческому товариществу «Елочка» об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию,

    УСТАНОВИЛ:

седовой обратился в суд с иском к Рослесхозу, СНТ «Елочка» об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию.

В обоснование требований седовой указал, что на основании договора купли-продажи участка от ДД.ММ.ГГГГ он является титульным собственником участка № в СНТ «Елочка» в районе <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Учтенная площадь участка составляет 624 кв. м, однако, с момента его приобретения границы его истцом не изменялись. Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ участка, истец заказал межевые работы кадастровому инженеру седовой, которая составила межевой план. При этом, фактические границы участка, согласованные в установленном порядке со смежными землепользователями, остаются неизменными в течение более 15 лет, что следует из приложенного к договору купли-продажи плана участка, а также генплана товарищества. На участке расположены строения и сооружения. В фактических границах участок образует площадь 740 кв. м. Во внесудебном порядке внести в ЕГРН сведения о границах участка истца возможным не представилось, поскольку учет приостановлен Управлением Росреестра по Московской области (решение от ДД.ММ.ГГГГ № №), в том числе, по причине увеличения площади участка по сравнению с титульной (учтенной) и пересечения границ участка истца, представленных к учету, с границами ранее учтенного участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, из чего учетным органом сделан вывод о запользовании истцом земель лесного фонда. Между тем, истец ссылается на длительность использования своего участка в фактических границах – более 15 лет, включая время владения им правопредшественником, возникновение права собственности седовой на участок в существующих границах и кадастровый учет участка до ДД.ММ.ГГГГ как оснований к применению положений о «лесной амнистии», а также ошибочный характер сведений ЕГРН об участке земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>. По изложенным основаниям обратившись в суд, седовой просит исправить ошибку в реестре в отношении участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем признания недействительными геодезических данных о его границах, в том числе, по правилам «лесной амнистии», а также установить границы своего участка по материалам межевания (л.д.4-7).

В судебное заседание истец седовой не явился, извещен, поскольку обеспечил участие своего представителя по доверенности седовой, который иск поддержал по изложенным выше доводам. Настаивал на удовлетворении иска, просил суд установить границы участка истца по варианту № судебной землеустроительной экспертизы в границах, образующих площадь участка с превышением титульной на 10% – 686+/-18 кв. м.

Представители ответчиков: Рослесхоза и СНТ «Елочка» в заседание не явились, извещены надлежаще (л.д.169-172). Об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений на иск не представили.

Руководствуясь частями 1, 4 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности седовой в заседание явился, иск не поддержал, представил в дело письменные объяснения, в которых указал, что истцом не обосновано увеличение площади участка. Полагал не доказанным факт ошибочности сведений ЕГРН о местоположении границ участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> и запользование истцом земель лесного фонда. При этом, выводы судебной землеустроительной экспертизы не оспаривал. Отметил, что фактическое местоположение участка истца отличается от его местоположения по документам территориального планирования СНТ «Елочка» в связи со смещением. Просил в иске отказать. На вопрос суда пояснил, что не оспаривает право истца на установление границ его участка в порядке «лесной амнистии».

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствие со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

    Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

    Согласно части 8 статьи 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    По правилам частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

    Согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 23.07.2013 года, действующей на момент постановки лесного участка на кадастровый учет) согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

    В соответствии с частью 1 статьи 6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

    В силу частей 1-3 статьи 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

    Лесничества создаются на землях:

    1) лесного фонда;

    2) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

    3) населенных пунктов, на которых расположены леса;

    4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

    Создание и упразднение лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, установление и изменение границ лесничеств и участковых лесничеств осуществляются решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

    В силу пункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 736, таким уполномоченным органом, принимающим решение о создании и упразднении лесничеств, об установлении и изменении границ лесничеств, является Рослесхоз.

    Приказом Рослесхоза от 11.02.2019 года № 133 «Об установлении границ Сергиево-Посадского лесничества в Московской области» установлены границы зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) – Сергиево-Посадское лесничество в Московской области с указанием сведений о местоположении границ лесничества.

    В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

    Границы земель лесного фонда, лесничеств, лесных участков их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 7, 67-68.2, 70.1 ЛК РФ).

    Сведения о лесных участках в составе земель лесного фонда вносятся в государственный лесной реестр.

    Согласно части 2 статьи 91 ЛК РФ в государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе, о составе и границах земель лесного фонда, о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделов, о лесных участках и об их границах, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

    Между тем, как следует из статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

    В этом случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

    Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также – реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

    В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

    Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что седовой на основании договора купли-продажи участка от ДД.ММ.ГГГГ истец является титульным собственником участка № <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 624 кв. м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений ЕГРН, копии договора и свидетельства о государственной регистрации права. Границы участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены (л.д.10-17).

    Истец заказал межевые работы кадастровому инженеру седовой, которая составила межевой план (л.д.18-30).

    При этом, фактические границы участка, согласованные в установленном порядке со смежными землепользователями (л.д.29), что указывает на отсутствие территориальных споров в пределах СНТ «Елочка».

    Во внесудебном порядке внести в ЕГРН сведения о границах участка истца возможным не представилось, поскольку учет приостановлен Управлением Росреестра по Московской области (решение от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе, по причине увеличения по сравнению с титульной площади участка и пересечения границ участка истца, представленных к учету, с границами ранее учтенного участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.31-32).

    Для проверки доводов истца о том, что границы участка в фактическом положении дел существуют на местности более 15 лет, увеличение площади произошло за счет земель общего пользования СНТ «Елочка», в сведениях ЕГРН о местоположении границ участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> имеется реестровая ошибка, а также для разработки вариантов установления границ участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> и исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначалась судебная землеустроительная экспертиза (л.д.84-90).

    Согласно выводам судебной экспертизы давность существования на местности границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> в период более 15 лет не подтверждена, а увеличение площади участка произошло за счет земель лесного фонда. При этом, в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> установлена реестровая ошибка.

    Для установления границ участка истца с одновременным исправлением реестровой ошибки в сведениях о границах участка земель лесного фонда экспертом разработано три варианта (л.д.106-146).

    По первому варианту граница участка истца устанавливается по фактическому пользованию в площади 741+/-19 кв. м (л.д.124, 133), а по третьему – с увеличением площади в пределах 10% до 686+/-18 кв. м (л.д.126, 135).

    Данные варианты судом отклоняются, поскольку в таком положении дел имеет место ничем не обоснованное увеличение площади участка истца, очевидно, за счет земель лесного фонда, что в силу закона недопустимо.

    По второму варианту площадь участка равна титульной 624+/-17 кв. м. При этом, все возведенные на участке строения входят в его границы (л.д.125, 134).

Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию статьи 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ.

    Принимая во внимание, что право собственности на участок с кадастровым номером <данные изъяты> и его государственный кадастровый учет впервые правопредшественниками истца произведены до ДД.ММ.ГГГГ, что не является препятствием к установлению границ участка при уточнении сведений ЕГРН об объекте, судебным экспертным путем подтверждено наличие в сведениях ЕГРН о границах участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> реестровой ошибки, образующей пересечение кадастровых границ, при этом, увеличение фактической площади произведено истцом за счет земель лесного фонда, и давность существования границ участка истца на местности более 15 лет не подтверждена, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению путем установления границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> в титульной площади 624 кв. м с одновременным исправлением реестровой ошибки в части сведений об участке с кадастровым номером <данные изъяты> в части пересечения границ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования седовой (СНИЛС <данные изъяты>) к Федеральному агентству лесного хозяйства (ОГРН/ИНН <данные изъяты>), Садоводческому некоммерческому товариществу «Елочка» (ОГРН/ИНН <данные изъяты>) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию удовлетворить частично.

    Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с вариантом № судебной землеустроительной экспертизы в площади 624 кв. м по следующим геодезическим данным в системе координат МСК-50:

<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения из указанного участка площади пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> в указанных выше границах.

    В удовлетворении требований об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в целом, а также установлении границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию – отказать.

    Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету изменений в отношении указанных выше объектов недвижимости.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья    подпись    -