Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2023 от 03.07.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района», Исполнительному комитету Абдинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на наследственное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Тюлячинский районный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района», Исполнительному комитету Абдинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на наследственное имущество, открывшееся после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка общей площадью 10000 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Тюлячинский муниципальный район, д. Старый Завод. В обоснование требований указала, что земельный участок принадлежал отцу ФИО2 на основании государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного в 1992 года ФИО1 Абдинского сельского поселения. Ввиду болезни ФИО2 при жизни не успел зарегистрировать право собственности на указанное имущество. Истец является наследником после смерти ФИО2, она приняла меры по сохранению наследственного имущества, за свой счет производила расходы на содержание наследуемого имущества, ухаживает, пользуется, участок находится в надлежащем состоянии. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью 10000 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела Тюлячинским районным судом Республики Татарстан к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палата имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан.

Определением Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и суду показала, что ее отец ФИО2 жил в <адрес> Республики Татарстан со своей семьей, работал в лесничестве ГКУ «Кзыл-Юлдузский лесхоз». Спорный земельный участок был предоставлен отцу от лесничества, как работнику. В настоящее время часть спорного земельного участка засажена лесными культурами, там произрастают ели. Фактически вокруг участка также лес, рядом имеется пруд. Сейчас в д. Старый Завод никто не живет, старые дома от прежних собственников разобраны на дрова.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Абдинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что населенного пункта <адрес> завод на территории <адрес> Республики Татарстан не имеется. <адрес> с 1957 года по 1001 год относился к <адрес>, затем его снова выделили. Спорный земельный участок находится в лесу. Лесной массив относится к федеральной собственности.

Представители ответчиков - Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Третьи лица – представитель межмуниципального отдела по Сабинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, нотариус Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пункт 9.1 статьи 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пункт 1 статьи 49 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно пунктам 2.1, 2.4, 2.6, 2.8, 2.9, 3.1 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, при составлении государственного акта проводится подбор ранее выданных документов, удостоверяющих право собственности, пользования, владения земельным участком, материалов по изъятию и предоставлению земель.

Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей.

В решении о выдаче государственного акта указывается:

наименование или фамилия, имя, отчество собственника, владельца, пользователя земли и его местонахождение или адрес;

основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения ФИО1 народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка).

Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово - картографических материалов или при наличии планов границ землепользований, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю.

На чертеже границ показываются:

поворотные точки границ земельного участка, в т.ч. закрепленные в натуре межевыми знаками;

границы и номера земельных участков других собственников, владельцев и пользователей, арендаторов, земель запаса, населенных пунктов, расположенных в границах земель, предоставляемых по государственному акту (земли постороннего пользования).

Государственные акты на право собственности на землю, владения, пользования землей выдаются руководителям предприятий, организаций, учреждений, гражданам, уполномоченным представителям коллективов граждан председателем районного (городского) комитета по земельной реформе и земельным ресурсам или его заместителем, а в населенных пунктах - главой или его заместителем сельской, поселковой, городской администрации.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО2, проживавший по день смерти по адресу: <адрес>, Тюлячинский муниципальный район, д. Тактамыш, <адрес> (л.д. 10).

Согласно материалам наследственного дело №, открытого нотариусом Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО6 после смерти ФИО2, наследником, принявшим наследство, является дочь ФИО3 (л.д. 21-26).

В обоснование иска ФИО3 указала, что ее отцу ФИО2 на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № был выделен земельный участок площадью 1 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Представленный истцом в обоснование заявленных требований государственный акт № выдан председателем Абдинского сельского ФИО1 на имя ФИО2 в том, что указанному собственнику постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Абдинского сельского ФИО1 предоставлен земельный участок площадью всего 1 га, в том числе в собственность 0,30 га, из них бесплатно 0,30 га, в бессрочное (постоянное) пользование 0,70 га в границах, указанных в чертеже, для возделывания сельскохозяйственных культур (л.д. 11-14). Указанный государственный акт подписан председателем комитета по земельным ресурсам и земельной реформе и председателем Абдинского сельского ФИО1, при этом подписи <адрес> Республики Татарстан отсутствует.

    Согласно письменному сообщению руководителя Исполнительного комитета Абдинского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному в суд, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Абдинским сельсоветом, материалы землеустроительного дела, инвентаризации на спорный земельный участок, декларация о факте использования ФИО2 земельного участка, не имеются.

    В похозяйственней книге Абдинского сельского ФИО1 народных депутатов № ДД.ММ.ГГГГ-1996 годы лицевой счет № содержит запись о хозяйстве ФИО2 по адресу: д. Старый <адрес>, без указания улицы и дома, а также сведения о членах его семьи; в личном пользовании хозяйства имеется земля площадью 0,30 га (л.д. 49-50).

    В похозяйственной книге Абдинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ-2001 года имеется запись о лицевом счете №, адрес хозяйства ФИО2 – д. Старый Завод, также записи за 1997-1999 годы о наличии в пользовании хозяйства земельного участка площадью 0,30 га, в том числе в собственности 0,30 га; в 2000 году в пользовании 0.25 га земли, при этом рядом поставлен знак «?», о принадлежности земельного участка на праве собственности записи за 2000-2001 годы не имеются (л.д. 51-52).

    В похозяйственной книге Абдинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы сведений о предоставлении ФИО2 земельного участка по адресу: д. Зтарый <адрес>, не имеется. Лицевой счет № содержит запись о хозяйстве ФИО2 по адресу: д. Старый Завод, без указания улицы и дома. ФИО2 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в д. Тактамыш.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок площадью 10000 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для возделывания сельскохозяйственных культур, расположен по адресу: <адрес>, д. Старый Завод, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, отсутствуют (л.д. 42).

    Согласно ответу Управления Рореестра по <адрес> на обращение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ последним в орган регистрации прав было предоставлено заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, Тюлячинский муниципальный район, д. Старый Завод. К заявлению был приложен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РТ №, согласно которого ФИО2 предоставлен один земельный участок общей площадью 1 га. По итогам рассмотрения данных документов принято решение о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый № и сформирована Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

    Согласно ответу ППК «Роскадастр» сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. Старый завод, предоставленном ФИО2, в Едином государственном реестре недвижимости, материалы инвентаризации в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют.

    Судом установлено, что в материалах инвентаризации земель сельских населенных пунктов <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ населенного пункта Старый Завод не значится.

    ГКУ «Кзыл-Юлдузское лесничество» на запрос суду сообщило, что запрашиваемый земельный участок расположен в <адрес> <адрес> Абдинского участкового лесничества Кзыл-Юлдузского лесничества на территории Мамадышского муниципального района, по материалам лесоустройства 2014 года числится как прогалина. В 2018 году на этих участках посажены лесные культуры ели (л.д. 46).

    Согласно ответу Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, в лесном реестре сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. В связи с тем, что границы данного земельного участка не отображаются на публичной кадастровой карте, не представляется возможным предоставить информацию о расположении данного земельного участка относительно земель лесного фонда.

    Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № –ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Тюлячинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» населенный пункт Старый Завод не значится.

    При изложенных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств предоставления отцу истца ФИО2 в установленном законом порядке спорного земельного участка. В материалах дела истцом не представлено и судом не добыто постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Абдинского сельского ФИО1 о предоставлении ФИО2 земельного участка в <адрес>, на основании которого выдан указанный выше государственный акт. Также, согласно государственному акту, ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 1 га, в том числе в собственность 0,30 га 0,70 га в бессрочное (постоянное) пользование. При этом, представленный истцом государственный акт и чертеж границ земельного участка, поворотные точки и сведений о смежных земельных участков, не позволяют индивидуализировать испрашиваемый истцом земельный участок, в том числе часть участка, предоставленного в собственность, а также и провести его идентификацию. Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены, земельный участок не имеет координат, инвентаризация земельного участка площадью 10000 кв.м., не проводилась. В судебном заседании из показаний истца установлено, что часть спорного земельного участка засажена лесными культурами, там произрастают ели и фактически вокруг участка также лес. Из ответа ГКУ «Кзыл-Юлдузское лесничество» следует, что по материалам лесоустройства 2014 года испрашиваемый земельный участок числится как прогалина. В настоящее время населенного пункта Старый Завод в составе <адрес> Республики Татарстан не имеется. Иные доказательства суду не представлены.

    При изложенных обстоятельствах земельный участок общей площадью 10000 кв.метров, расположенный в д. Старый <адрес> Республики Татарстан, не может быть включен в наследственную массу после смерти ФИО2, за истцом не может быть признано право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, так как законность оснований возникновения права собственности не доказана.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района», Исполнительному комитету Абдинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>