Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3849/2023 ~ М-3477/2023 от 21.09.2023

УИД 74RS0028-01-2023-004325-04

Дело № 2-3849/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года                  г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюкаревой В.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Дюкарева В.А. обратилась в суд с иском администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: она с ДАТА состояла в браке с Д.Н.Н., который ДАТА скончался. 07.07.1993 года им по договору НОМЕР на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан была предоставлена квартира по адресу: АДРЕС, в равных долях каждому. Данный договор зарегистрирован 15.07.1993 года в администрации с. Калачево за НОМЕР, в БТИ г. Копейска 29.10.1993 года за НОМЕР. Также Д.Н.Н. при жизни являлся собственником земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС. Право собственности на земельный участок принадлежало Д.Н.Н. на основании распоряжения главы администрации с. Калачево г. Копейска Челябинской области НОМЕР от 11.12.1992 года, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированного 24.12.1992 года в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за НОМЕР. Истец 05.09.2009 года подарила ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру своей дочери Лазебник (Дюкаревой) Н.Н., о чем заключен договор дарения. Дюкарева В.А., является единственным наследником после смерти своего супруга, и приняла наследство. Лазебник Н.Н. от наследства отказалась. В настоящее время Дюкарева В.А. является собственником следующего имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 78,4 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, и земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС. Права собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в Росреестре на ее имя. Жилой дом по адресу: АДРЕС, является домом блокированного типа и состоит из двух отдельных, изолированных друг от друга квартир, имеющих отдельные входы. Собственником квартиры НОМЕР в указанном доме является Казанцева В.В. Под указанным жилым домом сформирован земельный участок площадью 425 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома. При подготовке работ по межеванию земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС, было выявлено, что участок НОМЕР фактическими границами накладывается на границы земельного участка НОМЕР, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Истец обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 425 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР Управлением Росреестра по Челябинской области вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае невозможности решения вопроса во внесудебном порядке, основанием для снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета может послужить вступившее в силу решение суда. Во внесудебном порядке решить вопрос не представляется возможным. Дюкарева В.А. просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 425 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.110-111).

Истец Дюкарева В.А. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.108).

Представитель истца - адвокат Шишменцев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.104).

Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление (л.д.117,121).

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.97-98,109).

Третье лицо Лазебник Н.Н. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.105).

Третье лицо В.В. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась (л.д.118).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии со ст.1 указанного закона ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132,133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Д.Н.Н. и Дюкарева В.А. с ДАТА состояли в зарегистрированном браке (л.д.9).

ДАТА Д.Н.Н. скончался (л.д.8).

07.07.1993 года по договору НОМЕР на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан Д.Н.Н. и Дюкаревой В.А. была предоставлена квартира по адресу: АДРЕС, в равных долях каждому. Данный договор зарегистрирован ДАТА в администрации с. Калачево за НОМЕР, в БТИ г. Копейска 29.10.1993 года за НОМЕР (л.д.10-11).

Также Д.Н.Н. при жизни являлся собственником земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС. Право собственности на земельный участок принадлежало Д.Н.Н. на основании распоряжения главы администрации с. Калачево г. Копейска Челябинской области НОМЕР от 11.12.1992 года, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированного 24.12.1992 года в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за НОМЕР (л.д.13-17).

05.09.2009 года Дюкарева В.А. подарила ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру своей дочери, Лазебник (Дюкаревой) Н.Н., о чем заключен договор дарения, зарегистрированный в Росреестре 14.09.2009 года за НОМЕР (л.д.18-19,20-21).

Единственным наследником, принявшим наследство после смерти Д.Н.Н., является Дюкарева В.А., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону и свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (л.д.24-26).

В настоящее время Дюкарева В.А. является собственником следующего имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 78,4 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, и земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС.

Жилой дом по адресу: АДРЕС, является домом блокированного типа и состоит из двух отдельных, изолированных друг от друга квартир, имеющих отдельные входы. Собственником квартиры НОМЕР в указанном доме является Казанцева В.В.

На основании постановления администрации КГО от 02.12.2014 года НОМЕР «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС», для эксплуатации многоквартирного дома сформирован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, который поставлен на государственный кадастровый учет 28.12.2014 года.

При подготовке работ по межеванию земельного участка площадью 1380 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС было выявлено, что участок НОМЕР фактическими границами накладывается на границы земельного участка НОМЕР, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Дюкарева В.А. обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 425 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР Управлением Росреестра по Челябинской области вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае невозможности решения вопроса во внесудебном порядке, основанием для снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета может послужить вступившее в силу решение суда (л.д.29).

По заявлению Дюкаревой В.А. кадастровым инженером А.И.М. проведены кадастровые работы, составлен межевой план от 01.08.2023 года. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что участок НОМЕР фактическими границами накладывается на границы земельного участка НОМЕР, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера часток НОМЕР, согласно сведениям ЕГРН, поставлен на кадастровый учет 28.12.2014 года, имеет разрешенное использование «для эксплуатации многоквартирного жилого дома», адрес: АДРЕС.

Участок НОМЕР был образован в 2014 году на основании постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 02.12.2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС», это было сделано неправомерно, так как собственникам каждой из квартир в многоквартирном доме НОМЕР (в котором всего две квартиры) были предоставлены еще в 1992 году земельные участки НОМЕР и НОМЕР под территорией каждой из квартир и личным подсобным хозяйством. Участок НОМЕР необходимо снять с кадастрового учета (л.д.30-41).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Согласно части 5 указанной статьи в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В силу ч.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером НОМЕР имеет статус «актуальные», таким образом, земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дюкаревой В.А. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 425+/-7 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 425+/-7 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                    Зозуля Н.Е.