Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2023 ~ М-380/2023 от 01.02.2023

Дело № 2-1211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1211/2023 по иску Кочетковой Т.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что Кочеткова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Полагая, что размер выплачиваемой на сегодняшний день пенсии по старости является заниженным, не соответствующим трудовому стажу Кочетковой Т.В., размеру, заработка, получаемого на протяжении всей трудовой деятельности, размеру уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, а также о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии по старости, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж.

Начиная с 2015 года ответчик предоставил справку о заработной плате, документы подтверждающие обучение и периоды ухода за детьми, однако на размер страховой пенсии Кочетковой Т.В. это не повлияло.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ответы №№ и № № на обращения Кочетковой Т.В. из которых следует, что предоставленные истцом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом учтены, но не повлияли на размер пенсии истца.

Ввиду изложенного, истец полагает, что ответчик вводит ее в заблуждение относительно того какие периоды работы включены в страховой стаж и по каким причинам указанный страховой стаж 28 лет 09 месяцев 20 дней не дает оснований назначить Кочетковой Т.В. страховую пенсию по старости выше уровня прожиточного минимума по Ростовской области. В настоящее время после корректировки и перерасчета страховая пенсия Кочетковой Т.В. составляет 12 049, 73 руб.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом имеющихся справок о заработной плате истца, учитывая все периоды трудовой деятельности истца, периоды обучения и периоды ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет, сведения о которых имеются в выплатном пенсионном деле истца. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 40 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается врученным почтовым уведомлением.

Представитель истца на основании доверенности Миюц М.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности Швецова Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова Т.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер страховой пенсии Кочетковой Т.В. определен пенсионным органом исходя из трудового стажа 20 лет 08 месяцев 15 дней и отношение заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (максимально учитываемое отношение заработков — 1,2, фактическое — 0,169).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Федеральный закон №173-Ф3 не применяется с 1 января 2015 г., за исключением, норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части ему не противоречащей.

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле : СПст=ИПК*СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 г. подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 г., то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 г., коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 г.

Расчет годового ИПК за периоды работы после 1 января 2015 года по формуле: ИПК = (СВ/МВ) хЮ, где ИПК – годовой индивидуальный пенсионный коэффициент, СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии щ тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть); МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

Из материалов пенсионного дела Кочетковой Т.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 6086 руб.: фиксированная выплата - 3 935,00 руб., страховая пенсия - 2151,00 руб.

Расчет размера пенсии истца произведен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант расчета.

Общий стаж работы на 01.01.2002 по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 17 лет 03 месяца 28 дней, по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ - 20 лет 08 месяцев 15 дней (с учетом периода учебы), осовремененный заработок - 284,08 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение СМЗ (среднемесячный заработок) -0,169 (ограничение СМ3 -1,2).

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 162451,69 Расчет размера пенсии произведен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант расчета.

Осовремененный заработок - 284,08: 284,08 * 0,55 = 156,24 + 100 = 256,24.

Согласно п. 7 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии не может быть меньше 660 руб.

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил- 47880,00 210*228* 0,86638889, где 210- страховая часть за 20 лет, 0,86638889 - коэффициент неполного стажа (10 лет 08 месяцев 08 дней), 228 - ожидаемый период.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ: 268837,43= 44880,00 * 5,614816, где 5,614816 - суммарный индекс увеличения пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала из общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г., который составил 12лет (12%). Расчет валоризации: 268837,43* (10%+12%) = 59144,23руб.

Пенсионный капитал составил 268837,43руб. (расчетный пенсионный капитал) + 59144,23 руб. (сумма валоризации) + 162451,69 (страховые взносы) = 490433,35руб. Величина ИПК до ДД.ММ.ГГГГ составила - 33,557 руб.) - 64,10 стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015г.

Сумма страховой части на дату назначения составила - 2151,00 руб.: 33,557 * 64,10 (98,86- стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения). ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 33,557

ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова Т.В. обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии в соответствии с пп.1 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6 868,59 руб.: фиксированная выплата - 4 383,59 руб., страховая пенсия без учета ФВ - 2 485,00 руб. (ИПК- 34,799).

По документам пенсионного дела, в страховой стаж истца зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01 /00/00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (01/10/03); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (03/04/11); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прож. супругов военнослужащих (00/08/17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (04/04/18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прож. супругов военнослужащих (00/08/07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба (07/02/07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прож. супругов военнослужащих(00/05/20); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/10/21); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/01/00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (03/06/21); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа(02/03/14); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа (01/00/16); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/04/01); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице (00/01/04); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01/00/11); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице (00/01/25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —пособие по безработице (00/06/07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/05/01); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/00/28); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/06/00); Страховой стаж составил 28лет 09 месяцев 20дней.

Кроме того, из материалов пенсионного дела усматривается, что периоды по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ. учтены при расчете размера пенсии.

В судебном заседании установлено и оспаривалось сторонами, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии Кочетковой Т.В. составляет 12628 руб. 16 коп., с учетом произведенных перерасчетов пенсии, предусмотренных истцу.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Ввиду изложенного, требования Кочетковой Т.В. об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом имеющихся справок о заработной плате, учитывая все периоды трудовой деятельности истца, периоды обучения и периоды ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет, не подлежат удовлетворению, поскольку все периоды трудовой деятельности истца, а также нестраховые периоды уже учтены пенсионным органом, пенсия по старости Кочетковой Т.В. исчислена по наиболее выгодному варианту.

Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что требования Кочетковой Т.В. о включении периодов работы, периодов обучения и периодов ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет в страховой стаж истца оставлены без удовлетворения, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кочетковой Т.В. о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочетковой Т.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2023 г.