Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1779/2023 ~ М-643/2023 от 10.02.2023

Дело №2-1779/2023

УИД 27RS0001-01-2023-000777-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                             г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Дудко Н.Е.,,

при секретаре Пан А.А.,

с участием истца Абрамовой Ю.А. и ее представителя Серова К.Г.,

представителя ответчиков УМВД России по Хабаровскому краю – Кондрашовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абрамовой Юлии Александровны к УМВД России по Хабаровскому краю, МВД России о взыскании единовременной социальной выплаты, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Абрамова Ю.А. обратилась с иском в суд к УМВД России по <адрес>, МВД России и с учетом уточнений просила взыскать с ответчиков дополнительную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 121 876,60 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 809 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части уменьшения размера общей площади жилого помещения до 40,6 кв.м. положенного Абрамовой Ю.А. и членам ее семьи. Решением суда на УМВД России по <адрес> возложена обязанность в течении месяца со дня вступления решения в законную силу провести Абрамовой Ю.А. дополнительный расчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из расчета общей площади, положенного на ее семью., в составе трех человек в размере 54 кв.м. исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. м., рассчитанного на день принятия соответствующего решения. ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия УМВД России по <адрес> единогласно приняла решение о предоставлении недостающей единовременной социальной выплаты в размере 2 121 786,60 рублей, для приобретения или строительства жилого помещения, однако до настоящего времени указанные денежные средства истцу не выплачены.

В судебное заседание представитель ответчика МВД РФ извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились сведений о причинах своей не явки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на заявлял. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании истец Абрамова Ю.А. и ее представитель Серов К.Г. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по <адрес> – Кондрашовой Я.А. иск не признала, по основаниям указанным в письменных возражениях, согласно которым, Абрамова Ю.А. реализовала свое право на защиту нарушенного права, связанного с неверным исчислением размера единовременной социальной выплаты путем обращения в суд. При этом в целях исполнения решения суда жилищно-бытовой комиссией УМВД России по <адрес> принято решение ходатайствовать о предоставлении в недостающем размере единовременной социальной выплаты, необходимые документы были направлены в Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Абрамовой Ю.А. удовлетворены. Судом постановлено: Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части уменьшения размера общей площади до 40,6 кв.м., положенного Абрамовой Юлии Александровны и членам ее семьи в составе трех человек, установленного для расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Возложить на УМВД России по <адрес> обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести Абрамовой Юлии Александровне дополнительный расчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения из расчета общей площади жилого помещения, положенного на ее семью, в составе трех человек в размере 54 кв.м., исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по <адрес>, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменений.

Ответом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Абрамова Ю.А. была уведомлена о том, что расчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения будет рассмотрен после принятия решения судом кассационной инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> уведомило Абрамову Ю.А. о том, что после предъявления исполнительного листа в соответствующем виде, вопрос дополнительного расчета дополнительного расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения будет вынесен на заседании жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в недостающем размере для Абрамовой Ю.А. был рассмотрен. Комиссия приняла решение ходатайствовать о предоставлении в недостающем размере единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 121 876,60 рублей для Абрамовой Ю.А. на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Ответом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Абрамова Ю.А. была уведомлена о том, что взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с главной 24.1 Бюджетного кодека Российской Федерации в порядке и на основании исполнительных документов. Доплата единовременной выплаты должна производиться в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223, согласно которым обязательному учету подлежат жилые помещения, занимаемые сотрудником органов внутренних дел и (или) членами его семьи по договору социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (подпункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

По смыслу нормативных положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 названной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

С учетом того, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению гражданского дела № были установлены нарушения жилищных прав истца со стороны ответчиков в части получения единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения.

Фактически вышеуказанным решением суда за истцом было признано право на получение оспариваемой денежной суммы, однако такая выплата должна была быть произведена по решению соответствующего руководителя федерального органа исполнительной власти, однако истцу в такой выплате было отказано.

На основании изложенного с МВД России (ИНН №) в пользу Абрамовой Юлии Александровны подлежит взысканию дополнительная единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 121 876,60 руб.

Кроме того, в соответствии частью ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного, поскольку исковые требования удовлетворены судом в отношении одного ответчика МВД России, с последнего подлежит взысканию в пользу истца оплаченная госпошлина в размере 18 809 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 121 876,60 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 809 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░

                    (░░░░░ ░░░░░)