Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2022 ~ М-418/2022 от 16.03.2022

Дело № 2 – 614\ 22

                    РЕШЕНИЕ

        (заочное)

        Именем Российской Федерации

    05 мая 2022г.                                                                                                               г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре судебного заседания Кожевниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Оптимист» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

        установил:

        заместитель прокурора Фрунзенского района г.Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ «Оптимист» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. По тем основаниям, что что прокуратурой района проведен мониторинг сайта www.dom.gosuslugi.ru 11.03.2022 по вопросу размещения информации ООО «ТСЖ Оптимист» в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указывает, что в нарушение указанных требований информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее по тексту – ГИС ЖКХ) ООО «ТСЖ Оптимист» размещена не полностью применительно к дому по адресу: <адрес>. В нарушение указанных требований п. 1.22 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; в нарушение указанных требований п. 2.1.5. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана стадия жизненного цикла; в нарушение указанных требований п. 2.1.7. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны серия, тип проекта здания; в нарушение указанных требований п. 2.1.9. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество подъездов в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.1.10. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; в нарушение указанных требований п. 2.1.11. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество лифтов; в нарушение указанных требований п. 2.1.13. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество нежилых помещений; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.1. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь жилых помещений; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.3. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.1.15. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь балконов и лоджий; в нарушение указанных требований п. 2.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.3. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой системе отопления; в нарушение указанных требований п. 2.4. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.5. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.6. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе водоотведения; в нарушение указанных требований п. 2.7. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе газоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.8. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе электроснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.10. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана информация о лифтах; в нарушение указанных требований п. 2.11. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; в нарушение указанных требований п. 2.12.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указан кадастровый номер квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.

        В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Оптимист», выразившееся в неразмещении в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведений, предусмотренных разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации), утвержденных Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: пунктами 1.22., 2.1.7., 2.1.14.1., 2.1.14.2., 2.1.14.3., 2.1.15., 2.11, 2.12.2. раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, применительно к дому по адресу: ул. им. Пугачева Е.И., д. 72, г. Саратов. Обязать ТСЖ «Оптимист» разместить в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации), утвержденных Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», то есть пунктами 1.22., 2.1.7., 2.1.14.1., 2.1.14.2., 2.1.14.3., 2.1.15., 2.11., 2.12.2. раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства применительно к дому по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

        В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Фрунзенского района г.Саратова Закарян А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, просит суд их удовлетворить.

        Представитель ответчика товарищество собственников жилья «Оптимист» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, в связи, с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренном ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

        Согласно ст.1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2018) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации: для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

        В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 7 поименованного федерального закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено этим федеральным законом, в системе.

        Согласно п.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе (поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

        Частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

        Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, товариществами собственников жилья, предусмотрена Приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

        Согласно Приказу Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru

        Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения прокуратурой Фрунзенского района г.Саратова мониторинга сайта www.dom.gosuslugi.ru по вопросу размещения информации ТСЖ «Оптимист» в ГИС ЖКХ установлено, что информация размещена не полностью.

        В нарушение указанных требований информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее по тексту – ГИС ЖКХ) ТСЖ «Оптимист» размещена не полностью применительно к дому по адресу: <адрес>

        В нарушение указанных требований информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее по тексту – ГИС ЖКХ) ТСЖ «Оптимист» размещена не полностью применительно к дому по адресу: ул. им. Пугачева Е.И., д. 72, г. Саратов; в нарушение указанных требований п. 1.22 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; в нарушение указанных требований п. 2.1.7. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны серия, тип проекта здания; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.1. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь жилых помещений; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.3. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.1.15. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь балконов и лоджий; в нарушение указанных требований п. 2.12.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указан кадастровый номер квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.

        Доказательств устранения указанных нарушений ответчиком суду представлено не было (ст. 56 ГПК РФ)

        В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с

        п. 2 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

        Не предоставление гражданам, которые проживают в доме, находящемся в ведении ТСЖ «Оптимист», достоверной информации, предусмотренной действующим законодательством, влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

        При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, суд считает, что срок на устранение выявленных нарушений в пределах двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является разумным.

        Руководствуясь ст. ст. 194 - 199,237 ГПК РФ суд

    решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 74, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 114/░░ ░░ 29.02.2016 (░░░. ░░ 16.10.2017) « ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ 1.22, 2.1.7, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.1.15, 2.11, 2.12.2, ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 74, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 114/░░ ░░ 29.02.2016 (░░░. ░░ 16.10.2017) «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 1.22, 2.1.7, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.1.15, 2.11, 2.12.2, ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                     (░░░░░░░)                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░