Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2021 (2-3229/2020;) ~ М-2229/2020 от 15.05.2020

№ 2- 110/2021

УИД 22RS0068-01-2020-002964-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 г.                  г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при секретаре Жильниковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Барнаульская горэлектросеть» к Кабанову ФИО8, Кабановой ФИО9 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

АО «Барнаульская горэлектросеть» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании суммы. В обоснование требований указано, что АО «Барнаульская горэлектросеть» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, осуществляющим поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности. Между истцом и ответчиками сложились отношении по поставке электрической энергии по адресу: ..... Истец свои обязательства исполняет надлежащим образом. Ответчики являются собственниками данного жилого помещения и используют электрическую энергию для бытового потребления.

ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра установлено, что нарушена целостность прибора учета, выраженная в наличии отверстия в кожухе прибора учета. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

На основании изложенного истец просит взыскать в солидарном порядке с ответчиков задолженность за потребленную электроэнергию за период с 28 августа 2017 года по 27 ноября 2017 года в размере 52 959 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размер 1 788,77 руб.

В судебном заседании представитель истца Валуйская А.А. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики, представитель ответчиков Жихарев М.И. возражали против удовлетворения иска. Пояснили, что исправно оплачивали и оплачивают услугу по электроснабжению. 27 ноября 2017 года при очередной проверке прибора учета электроэнергии был выявлен факт нарушения целостности прибора учета, выраженное в наличии отверстия в кожухе электрического счетчика. О наличии этого отверстия ответчики не знали. В акте проверки ничего не сказано о состоянии отверстия. Но при проверке инспектор расковырял отверстие, при этом было сказано, что оно заделано клеем. Таким образом, в момент проверки им пользоваться было невозможно и оно заделано. После этого никакие исследования не проводились. Отверстие могло быть сделано прежними хозяевами квартиры, ранее никаких нарушений не выявлялось. После этого был установлен новый прибор, показания счетчика стали меньше.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как закреплено п.3 ст.539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ). Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Частью 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 приведенной нормы).

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 486 ГК РФ, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Согласно п.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.184 Основных положений №442, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с указанными Правилами "потребителем" является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу пп. г и г(1) п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право, в том числе осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях); устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно пп. г(2) п. 34 Правил № 354 потребитель обязан, в том числе сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Подпунктом "г" п. 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

По смыслу норм действующего законодательства именно на потребителе лежит прямая обязанность при возникновении неисправности незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить ему показания прибора учета на момент его выхода из строя, обеспечить устранение недостатков, а в последующем обратиться за проведением процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с положениями указанного выше Постановления Правительства РФ № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (п.139). Аналогичные положения закреплены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, указанные выше нормы предназначены для регулирования отношений по передаче по присоединенной сети одной стороной (энергоснабжающей организацией) другой стороне (абоненту) за плату определенного товара (энергии).

Установлено и подтверждается материалами дела, что АО «Барнаульская горэлектросеть» осуществляет электроснабжение квартиры ответчиков, расположенной по адресу: ...., открыт лицевой счёт №, собственниками жилого помещения являются Кабанов А.А., Кабанова Т.А.

В силу п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном данными Правилами.

Пунктом 85(1) Правил № 354 предусмотрен порядок составления такого акта, а именно закреплено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 данных Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (п. 85(2) Правил № 354).

27 ноября 2017 года в ходе контрольной проверки сотрудниками АО «Барнаульская горэлектросеть» в результате визуального осмотра установлено, что нарушена целостность прибора учета, выраженная в наличии отверстия в кожухе прибора учета. Результаты осмотра зафиксированы в акте проверки прибора учета от 17 ноября 2017 года. В кожухе прибора учета с правой стороны имеется отверстие напротив диска для его торможения с целью искажения расхода электрической энергии.

В этот же день сотрудником АО «Барнаульская горэлектросеть» составлен акт №АН 002833 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Оба акта от 27 ноября 2017 года составлены и подписаны уполномоченными лицами в присутствии заинтересованного лица Кабановой Т.А., которая в качестве объяснения указала, что не знает, почему нарушена целостность прибора учета. Акт проверки содержит данные о месте составления, способе и месте выявления нарушения, сведения о приборе учета, иную информацию, предусмотренную законом. Довод представителя ответчика об отсутствии указания на способ (метод) проведения проверки и соответственно выявления нарушения является несостоятельным, поскольку в акте четко указано, что выявление нарушения целостности прибора учета явилось результатом осмотра этого прибора, что и является способом (методом) проверки.

Какие-либо замечания по порядку выявления и оформления факта неучтенного потребления электроэнергии от заинтересованного лица не поступило. Акты подписаны Кабановой Т.А. лично, что не оспаривалось ответчиками.

На основании акта о выявлении неучтенного потребления исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу в соответствии с Правилами № 354.

03 июня 2019 года АО «Барнаульская горэлектросеть» в адрес ответчиков направлено сообщение о наличии задолженности в размере 52 959 руб., пени 66,28 руб. Ответчики уклонились от получения данного сообщения, конверт вернулся в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

В связи с отсутствием сведений об оплате задолженности, истец обратился к мировому судье, которым 14 августа 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Кабанова А.А., Кабановой Т.А. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и пени за период с 28 августа 2017 года по 27 ноября 2017 года в сумме 52959 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 894,38 руб.

По заявлению Кабанова А.А. определением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г. Барнаула от 05 февраля 2020 судебный приказ отменен.

По ходатайству стороны ответчиков, судом была назначена судебная экспертиза, в соответствии с заключением которой, выявленное отверстие в корпусе (прозрачном кожухе) счетчика применялось для торможения (блокировки) диска. Ввиду конструктивной особенности счетчика, диск непосредственно участвует в отображении показаний на счетном барабане, вследствие чего блокировка вращения диска приведет к остановке подсчета потребляемой электроэнергии и уменьшению показаний.

Экспертиза проведена уполномоченными лицами - экспертом ООО «Региональный центр экспертиз «ЭкспертКом», выводы, изложенные в заключении, мотивированы и сомнений в правильности не имеется. Они сделаны на основании представленных материалов, осмотре спорного прибора учета, обоснованы, а также не противоречат материалам дела и обстоятельствам спорного правоотношения. Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. При таких обстоятельствах заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Таким образом, экспертным исследованием подтверждено вмешательство в прибор учета, нарушение его целостности, а также наличия возможности использования и фактического использования отверстия для торможения вращения диска.

С учетом изложенного, исковые требования АО «Барнаульская горэлектросеть» о взыскании задолженности по оплате неучтенной электроэнергии являются обоснованными.

Утрата целостности прибора учета ответчиками не оспаривается. Их позиция об отсутствии в их действиях вины по нарушению целостности прибора учета (согласно их пояснениям, они этого не делали) не может служить основанием для освобождения ответчиков от оплаты доначисленной истцом суммы, поскольку юридического значения, кто именно нарушил целостность прибора учета, юридического значения не имеет. Обязанность по сохранности прибора учета в силу закона возложена на его собственника (собственника жилого помещения), который обязан обеспечить исправность и целостность счетчика, на основании показаний которого он производит оплату поставляемой электроэнергии.

Представитель истца в судебном заседании отметил, что согласно акту проверки этого же прибора учета № от 03 марта 2015 года (собственниками жилого помещения являлись ответчики), нарушений в эксплуатации прибора учета не имелось, соответственно, предыдущие собственники не могли нарушить целостность прибора. Доказательства в опровержение названного факта в деле отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности произведенного истцом перерасчета платы за спорный период в связи с выявлением неучтенного потребления электроэнергии в силу нарушения целостности прибора учета.

При расчете цены иска истец учел произведенные ответчиками оплаты в спорный период, что проверено судом на основании сопоставления квитанций об оплате и расчета, выполненного истцом. Ответчиками за период с августа 2017 года по 07 ноября 2017 года оплачено 3810 руб., которые приняты во внимание истцом при предъявлении настоящего иска (л.д. 14).

Как указано выше представленный истцом расчёт задолженности судом проверен, признан верным, ответчиками не оспорен, доказательства оплаты взыскиваемых сумм в большем размере не представлены. Применение в данном случае истцом повышающего коэффициента 10 к объему потребления коммунальной услуги, суд признает обоснованным, поскольку это прямо предусмотрено Правилами.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1788,77 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Кабанова ФИО10, Кабановой ФИО11 в пользу АО «Барнаульская горэлектросеть» 52959 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1788,77 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             И.В. Сергеева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2021 года.