Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2020 ~ М-92/2020 от 16.01.2020

Дело № 2-417/2020 12 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе: судьи         Марковой О.Ю.

при секретаре                     Садыковой А.Б.

с участием истца Х., в отсутствие ответчика Р.

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 12 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Х. к Р. о признании утратившим право пользования нежилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Х. обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 21 ноября 2019 г. истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес> (магазин), право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 27 ноября 2019 г. Данное помещение было выведено из жилищного фонда ранее.

До момента выведения помещения из жилищного фонда, по вышеуказанному адресу располагалась <адрес>, в которой был зарегистрирован по основному месту жительства ответчик Р.

Ответчик не является членом семьи истца, не проживает в спорном помещении, его личные вещи в помещении отсутствуют, наличие регистрации ответчика в спорном помещении препятствует истцу осуществлять право распоряжения собственностью.

Просит суд признать ответчика утратившим право пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Магадан, <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в иске, он же адрес регистрации.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации.

По имеющимся в материалах дела данным отдела адресно-справочной работы Управления внутренней миграции Управления Министерства внутренних дел по Магаданской области ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Магадан <адрес>.

В соответствии с пунктами 1.4 3.2, 3.3, 3.4, 3.6 "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Федерального государственного унитарного предприятии "Почта России" от 05 декабря 2014 года N 423-п (в редакции от 15 июня 2015 года), заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении. Бланк уведомления о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 прикрепляется к обратной стороне отправления (на которой не указывается адрес). Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

На основании пунктов 21.4, 21.5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", утвержденного приказом Федерального государственного унитарного предприятии "Почта России" от 17.05.2012 года N 114-п на каждое досылаемое или возвращаемое РПО оформляется ярлык ф. 20. В случае возврата регистрируемого почтового отправления по обратному адресу работник отделения почтовой связи должен оформить ярлык ф. 20, сделав в правой части ярлыка отметку "X" или "V" в окошке напротив соответствующей причины возврата; проставить должность, подпись, фамилию и инициалы работника, осуществляющего возврат. Затем отделить левую часть ярлыка ф. 20 от подложки и наклеить на лицевую сторону почтового отправления таким образом, чтобы заклеить индекс места назначения почтового отправления, написанный в кодовом штампе, расположенном в левом нижнем углу почтового отправления. Правую часть ярлыка ф. 20 отделить от подложки и наклеить на оборотную сторону регистрируемого почтового отправления.

О времени и месте судебного заседания ответчик неоднократно извещался судебными повестками и телеграммами, направленными по месту проживания.

Почтовая корреспонденция адресатом получена не была, конверты вернулись в суд с отметкой на ярлыке ф. 20 об истечении срока хранения.

Как следует из пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть вышеназванное гражданское дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г. Магадана от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> г. Магадана исключена из состава жилого фонда и переведена в нежилой с целью использования под магазин продовольственных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Магадана выдано регистрационное удостоверение № о том, что магазин, расположенный по адресу: г. Магадан, <адрес>, зарегистрирован по праву частной собственности за Р.

Х. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес> (магазин).

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ продавец (Ж.) продал покупателю (Х.) в собственность магазин, назначение: нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, находящееся по адресу: Российская Федерация, Магаданская область, г. Магадан, <адрес>, общей полезной площадью 38,8 кв.м, расположенное на первом этаже четырехэтажного жилого дома. Данный объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи нежилого помещения, серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Х. зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной в <адрес> г. Магадана с 11 октября 1995 г. зарегистрирован Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. ст. 35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из представленных истцом свидетельств о праве собственности, кадастровых и технических паспортов на приобретенный объект недвижимости следует, что данное нежилое помещение учтено как нежилое и именно в этом статусе зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним.

Судом установлено, что ответчик в спорном помещении не проживает, попыток к вселению в жилое помещение не предпринимает, оплату коммунальных услуг не производит, соглашения по вопросу пользования помещением между сторонами не заключалось, волеизъявление истца как собственника спорного жилого помещения на наделение или сохранение за ответчиком права пользования помещением отсутствует.

Доказательств со стороны ответчика, подтверждающих, что он пользуется спорным помещением в качестве места своего постоянного проживания, а также опровергающих вышеизложенные обстоятельства, в суд не представлено.

Таким образом, суд считает установленными и доказанными обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного помещения.

В указанной связи суд отмечает, что в силу приведенных выше норм права и регистрация ответчика по спорному адресу не может служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчик имеет право пользования помещением, принадлежащим истцу.

При этом истец, являясь собственником спорного нежилого помещения, лишен возможности распоряжаться своими правами по причине наличия регистрации ответчика.

Таким образом, в связи с добровольным отказом ответчика от прав на спорное нежилое помещение, ввиду отчуждения по договору купли-продажи от 9 февраля 2008 г., а также ввиду вывода квартиры из жилищного фонда и внесения соответствующих изменений в технический паспорт квартиры, наличия запрета на произведение регистрации по данному адресу, на основании постановления от 10 января 1997 г., суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования нежилым помещением.

Из содержания правомочий собственника, названных в ст.35 (ч.2) Конституции Российской Федерации, следует, что каждый собственник вправе распоряжаться своим имуществом свободно.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Под нарушениями права собственности следует понимать определенные действия иного лица, стесняющие собственника и создающие неудобства в осуществлении права собственности.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком обязательств по оплате коммунальных платежей, а также иных обязательств, связанных с наличием регистрации в спорном жилом помещении.

Поскольку ответчик значится зарегистрированным по вышеуказанному адресу, то истец не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, то есть имеются условия удовлетворения иска, установленные действующим законодательством, а именно совокупность доказанных юридических фактов, свидетельствующих о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец как собственник на основании ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать устранения всяческих нарушений своего права, даже если они не связаны с лишением владения, а также исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции РФ и ст. ст. 6, 12 ГПК РФ, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 ГПК РФ, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Х. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Статьей 10 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Согласно пункту 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, к полномочиям судов общей юрисдикции не относятся вопросы по постановке и снятию с регистрационного учета.

Соответственно, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении вышеназванного требования.

При этом в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В силу статей 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного в материалы дела чека - ордера от 15 января 2020 г. № 195 следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х. к Р. о признании утратившим право пользования нежилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Р. утратившим право пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: город Магадан, <адрес>.

Взыскать с Р. в пользу Х. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Х. в удовлетворении исковых требований к Р. о снятии с регистрационного учета по адресу: город Магадан, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 14 февраля 2020 года.



Судья О.Ю. Маркова