Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-217/2023 от 29.03.2023

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Чернышева Е.В., при секретаре судебного заседания Шубиной А.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, С.а С.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.а С. И., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> С. С.И. в предыдущий период пребывания въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию РФ с указанной в миграционной карте целью «Частная». ДД.ММ.ГГГГ был зачислен для прохождения учебы по заочной форме в <данные изъяты> по специальности «Туризм» на платной основе. После ДД.ММ.ГГГГ С. С.И. был отчислен из <данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ С. С.И. не выехал с территории РФ, так как действовал п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции COVID-19» и утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых введены Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р были сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С. С.И. уклонялся от выезда за пределы РФ, и пребывал на территории РФ,не имея на то законных оснований.

В судебном заседании С. С.И. признал указанные обстоятельства, пояснил, что для оплаты 2-го семестра финансовых средств не было, в связи с чем после ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из образовательного учреждения.

Вина С.а С.И. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением С.а С.И., рапортом сотрудника полиции и другими материалами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» завершение или досрочное прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 31 этого же Закона, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

С. С.И. с заявлением о зачислении в новое образовательное учреждение, смены цели въезда на территорию РФ, получении патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание, гражданства РФ, в подразделения УМВ МВД России по <адрес> не обращался. Действующего патента, разрешения на временное проживание, вида на жительства на территории РФ не имел; с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в УВМ МВД России по <адрес> не обращался, уведомлений о заключении трудового договора, ходатайств от работодателей в адрес УВМ МВД России по <адрес>, не поступало.

Действия С.а С.И. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного С.ым С.И. правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает права С.а С.И. на уважение частной и семейной жизни, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим С.ым С.И., так и другими лицами.

Материалы дела свидетельствуют о том, что С. С.И. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Как показал в судебном заседании С. С.И., он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. Из материалов дела следует, что у С.а С.И. имеется документ, удостоверяющий его личность, подтверждающий принадлежность к государству - <адрес>, что позволяет ему выехать самостоятельно с территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

С.а С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить С.у С.И. положения ч.ч. 6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                  Е.В.Чернышева