Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2024 (2-3608/2023;) ~ М-1219/2023 от 20.04.2023

Дело №2-984/2024

УИД 25RS0003-01-2023-002071-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока в составе

Председательствующего по делу Страдымовой А.А.,

с участием прокурора Колеговой И.В.,

при секретаре                         Гутник Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС России по Приморскому краю к Федорову Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Главное Управление МЧС России по Приморскому краю обратилось с настоящим иском в суд, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит Главному управлению на праве оперативного управления в целях осуществления им задач, установленных ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», отнесено к специализированному жилищному фонду МЧС России. В период прохождения службы в связи с трудовыми отношениями Федорову А.В. было предоставлено указанное жилое помещение в качестве служебного. Согласно приказу Главного управления от 06.06.2013 № 114-НС Федоров А.В. был уволен со службы. Вместе с тем, ответчик, несмотря на свое длительное не проживание в указанной квартире, свое снятие с регистрационного учета не производит, кроме того, данное жилое помещение сдается им по договору найма иным лицам. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, препятствует полноценному распоряжению имуществом.

В этой связи истец в своем исковом заявлении просит суд признать ответчика утратившим право пользования указанным выше жилым помещением.

Представитель истца - Самойлова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик, извещавшийся судом по последнему известному месту жительства в порядке, предусмотренном ст. 119 ГПК РФ в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция ей не вручена по причине истечения срока хранения.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать прав и охраняемые законом интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 118, 119, 167 ГПК РФ, считает ответчика извещенного надлежащим образом по известному суду последнему месту его нахождения, поэтому находит возможным рассмотреть заявление в его отсутствие, с участием адвоката, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика – адвоката Вягис В.Г., заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит Главному управлению МЧС России по Приморскому краю на праве оперативного управления. На основании приказа от 14.05.2012 г. № 263 отнесено к служебному жилому помещению.

Указанное служебное жилое помещение, в соответствии с договором найма жилого помещения № 76 от 03.10.2011 года предоставлено ответчику Федорову А.В., в связи с прохождением им службы. Согласно п. 4 договора, жилое помещение предоставлено на время прохождения службы.

Приказом начальника Управления от 06.06.2013 г. № 114-НС Федоров А.В. уволен со службы 06.06.2013 г. Вместе с тем, ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не обладает самостоятельным правом пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

Факт регистрации ответчика в квартире по месту жительства не является доказательством его бесспорного права пользования данной квартирой, поскольку сам по себе такого рода факт права пользования жилым помещением не порождает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 5242-1 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира и т.п., а также иное жилое помещение.

Аналогичные положения содержит пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила регистрации граждан).

Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Суд, проанализировав условия договора найма служебного жилого помещения, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлялось ответчику на период прохождения им службы, после увольнения право пользования спорным жилым помещением и действие договора найма подлежат прекращению, в связи с чем ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства по данному адресу без каких-либо законных оснований.

На основании изложенного истец вправе требовать устранения препятствий в распоряжении жилым помещений и признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Главного Управления МЧС России по Приморскому краю к Федорову Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Федорова Александра Владимировича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024 года

Председательствующий Страдымова А.А.