Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-615/2023 от 07.06.2023

Дело № 12-615/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002707-46

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Сидорова И. Н., с участием защитников ПАО «Т Плюс» - Отыкова А. В., Шумилова А. Н.,

рассмотрев жалобу защитника ПАО «Т Плюс» Отыкова ------ на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------.

дата защитник ПАО «Т Плюс» Отыков А. В. обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от дата -----, направив заявление в суд в электронном виде.

Определением судьи Арбитражного суда Чувашской Республики от дата дело по заявлению ПАО «Т Плюс» об отмене постановления о привлечении к административной ответственности передано в Верховный Суд Чувашской Республики для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

дата дело поступило на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Судом истребованы материалы дела об административном правонарушении для рассмотрения жалобы.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата жалоба назначена к рассмотрению на дата.

В судебном заседании защитники ПАО «Т Плюс» Отыков А. В., Шумилов А. Н. жалобу поддержали, также заявили ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Административная комиссия администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики явку представителя не обеспечила.

Выслушав защитников, изучив жалобу, материалы дела, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Так, подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении. При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении к рассмотрению, судья вправе возвратить ее.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Как следует из материалов дела, жалоба защитника Отыкова А. В. на постановление административной комиссии подана в Арбитражный суд Чувашской Республики в электронном виде в форме электронного образа.

Вместе с тем по смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на вынесенные по данной категории дел об административных правонарушениях акты подлежат подаче в суд в форме бумажного документа, содержащего собственноручную подпись заявителя.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от дата № 471-ФЗ.

В иных случаях подача жалоб, протестов в электронной форме нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от дата -----, от дата -----, от дата -----, от дата ----- и др.).

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление административного органа в электронном виде (за исключением части 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ), то есть несоблюдение требований к форме жалобы заявителем является для суда общей юрисдикции препятствием к принятию и рассмотрению ее по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Из материалов дела не следует, что административное правонарушение, за совершение которого ПАО «Т Плюс» привлечено к административной ответственности, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оригинал жалобы в форме бумажного документа, содержащего собственноручную подпись заявителя, поданного в суд в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в материалах дела отсутствует. Представленные для приобщения к материалам дела по ходатайству от дата жалоба на бумажном носителе, датированная дата, с дополнением к ней, датированным дата, адресованными в Арбитражный суд Чувашской Республики, оригиналом указанного электронного образа жалобы не являются.

Таким образом, правовые основания для рассмотрения жалобы защитника Отыкова А. В. на постановление административной комиссии у судьи районного суда отсутствуют. Производство по жалобе защитника ПАО «Т Плюс» Отыкова А. В. на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, поданной с нарушением установленного главой 30 КоАП РФ порядка обжалования, подлежит прекращению. При этом передача Арбитражным судом дела в суд общей юрисдикции не является препятствием для прекращения производства по жалобе, поданной без соблюдения установленного законом порядка оформления жалобы по делам об административным правонарушениях, рассматриваемой судами общей юрисдикции.

Принятие данного решения не исключает возможность повторного принесения жалобы с соблюдением порядка обжалования с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании защитники ПАО «Т Плюс» Отыков А. В., Шумилов А. Н. заявили ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----. Вместе с тем, с учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с которыми жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и, принимая во внимание, что жалоба была подана в установленный законом срок – дата, а в рамках данного производства иная жалоба на указанное постановление не рассматривается, оснований для разрешения вопроса по существу о восстановления срока подачи жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

Производство по жалобе защитника ПАО «Т Плюс» Отыкова ------ от дата на постановление административной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары от дата ----- о привлечении филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- - прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И. Н. Сидорова