Дело №2-2155/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2020 года город Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,
при секретаре ОБНЕВСКОЙ Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи приобрел домовладение площадью 337,9 кв.м. с хозяйственными постройками, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на землю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Росреестре, что подтверждает выпиской из ЕГРН и копиями свидетельства о регистрации права.
В 2010 г. возвел внутренние перегородки в комнате № на цокольном этаже, в результате чего образовались ком.№ площадью 2,6 кв.м, комната №а площадью 3,5 кв.м, комната 8б площадью 1,2 кв.м, комната 8в площадью1.9 кв.м, общей площадью 9.2 кв.м. А так же закрыл проемы возле входной лестницы, в результате чего получились ком.№ площадью 2,7 кв.м. комната № площадью 6.3 кв.м., комната № увеличилась на 3.5 кв.м. Разрешение на перепланировку и возведение я не получал, поскольку не считал эти изменения значительными.
Возведенные им комнаты площадью 14,1 кв.м., в жилом доме литер «А» имеют статус самовольной постройки, а именно: построены на принадлежащем мне на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов, в данном виде жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов.
На основании изложенного первоначально просил суд признать право собственности на самовольное возведение и перепланирование данных комнат: ком.№ площадью 3,5 кв.м., ком.№ площадью 2,7 кв.м., и на самовольно переоборудованные комнаты №,8а,8б,8в площадью 9,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 352,0 кв.м., жилой площадью 125,1 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, в связи с чем в уточненной их редакции просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 352 кв.м., в т.ч. жилой площадью 125,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и признать за ним право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 352 кв.м., в т.ч. жилой площадью 125,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 337,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика - Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО4 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.
Заслушав в судебном заседании явившихся истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство (реконструкцию) на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью - 1033,0 кв.м., с кадастровым номером №, и на жилой дом, общей площадью – 337,9 кв.м., расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН и копиями свидетельств о регистрации права собственности.
Без получения разрешения истцом в целях улучшения жилищных условий осуществлена реконструкция жилого дома Литер «А».
По данным технического паспорта МУПТИ и ОН на 2004 год определено, что жилой дом лит. «А,А1,а,а1,а2» являлся одноэтажным с цокольным этажом и подвалом зданием общей площадью 337,9 кв.м. из двух жилых помещений, состоящих из следующих комнат:
Жилое помещение № – Подвал: - кладовая № площадью 3,3 кв.м, шириной 1,30 м, высотой 2,60 м; - котельная № площадью 8,1 кв.м, шириной 2,55 м, высотой 2,60 м; - кухня № площадью 16,2 кв.м, шириной 2,45 м, высотой 2,60 м; - погреб № площадью 25,2 кв.м, шириной 2,70 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 21,6 кв.м, шириной 2,70 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 37,0 кв.м, шириной 5,05 м, высотой 2,60 м;
1 этаж: - коридор № площадью 12,4 кв.м, шириной 1,90 м, высотой 3,00 м; - лестница № площадью 2,0 кв.м, шириной 0,80 м, высотой 3,00 м; - подсобная № площадью 8,6 кв.м, шириной 2,80 м, высотой 3,00 м; - кладовая № площадью 2,6 кв.м, шириной 1,50 м, высотой 3,00 м; - кухня № площадью 17,3 кв.м, шириной 3,32 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 13,8 кв.м, шириной 3,10 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 14,0 кв.м, шириной 3,12 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 32,1 кв.м, шириной 5,20 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 6,2 кв.м, шириной 1,87 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 9,2 кв.м, шириной 2,30 м, высотой 3,00 м;
Жилое помещение № – Подвал: - подсобная № площадью 12,8 кв.м, шириной 2,60 м, высотой 2,60 м;
Цокольный этаж: - топочная № площадью 3,8 кв.м, шириной 1,27 м, высотой 2,60 м; - бассейн № площадью 20,4 кв.м, шириной 4,50 м, высотой 2,60 м; - кухня № площадью 10,5 кв.м, шириной 2,64 м, высотой 2,60 м; - коридор № площадью 7,6 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,60 м; - сауна №а площадью 3,4 кв.м, шириной 1,34 м, высотой 2,60 м; - коридор № площадью 2,5 кв.м, шириной 1,39 м, высотой 2,60 м; - туалет №а площадью 1,0 кв.м, шириной 0,92 м, высотой 2,60 м;
1 этаж: - жилая комната № площадью 6,7 кв.м, шириной 1,50 м, высотой 2,60 м; - жилая комната № площадью 32,0 кв.м, шириной 4,45 м, высотой 2,60 м; - жилая комната № площадью 7,6 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,60 м.
По данным технического паспорта МУПТИ и ОН на 2020 год жилой дом Лит. «А,А1,а,а1,а2» является одноэтажным цокольным этажом и подвалом зданием общей площадью 352,0 кв.м. из двух жилых помещений, состоящих из следующих комнат:
Жилое помещение № Подвал: - подсобная № площадью 3,3 кв.м, шириной 1,30 м, высотой 2,60 м; - котельная № площадью 8,1 кв.м, шириной 2,55 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 16,2 кв.м, шириной 2,45 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 25,2 кв.м, шириной 2,70 м, высотой 3,07 м; - подсобная № площадью 21,6 кв.м, шириной 2,70 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 37,0 кв.м, шириной 5,05 м, высотой 2,60 м; - коридор №х площадью 2,1 кв.м, шириной 1,30 м, высотой 2,20 м;
1 этаж: - коридор № площадью 12,4 кв.м, шириной 1,90 м, высотой 3,00 м; - лестница № площадью 2,0 кв.м, шириной 0,80 м, высотой 3,00 м; - совмещенный санузел № площадью 8,6 кв.м, шириной 2,80 м, высотой 3,00 м; - кладовая № площадью 2,6 кв.м, шириной 1,50 м, высотой 3,00 м; - кухня № площадью 17,3 кв.м, шириной 3,32 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 13,8 кв.м, шириной 3,10 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 14,0 кв.м, шириной 3,12 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 32,1 кв.м, шириной 5,20 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 6,2 кв.м, шириной 1,87 м, высотой 3,00 м; - жилая комната № площадью 12,7 кв.м, шириной 2,68 м, высотой 3,00 м; - подсобная № площадью 2,7 кв.м, шириной 1,58 м, высотой 2,60 м; - коридор № площадью 6,3 кв.м, шириной 0,89 м, высотой 2,60 м;
Жилое помещение № Подвал: - подсобная № площадью 12,8 кв.м, шириной 2,60 м, высотой 2,20 м;
Цокольный этаж: - коридор № площадью 2,6 кв.м, шириной 1,56 м, высотой 2,60 м; - подсобная №а площадью 3,5 кв.м, шириной 1,35 м, высотой 2,60 м; - коридор № площадью 1,2 кв.м, шириной 0,85 м, высотой 2,60 м; - подсобная №в площадью 1,9 кв.м, шириной 1,27 м, высотой 2,60 м; - подсобная № площадью 20,4 кв.м, шириной 4,50 м, высотой 2,60 м; - кухня № площадью 10,5 кв.м, шириной 2,64 м, высотой 2,60 м; - туалет №а площадью 1,0 кв.м, шириной 0,92 м, высотой 2,60 м; - коридор № площадью 7,6 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,60 м;
1 этаж: - жилая комната № площадью 6,7 кв.м, шириной 1,50 м, высотой 2,60 м; - жилая комната № площадью 32,0 кв.м, шириной 4,45 м, высотой 2,60 м; - жилая комната № площадью 7,6 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,60 м.
Истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону по вопросу узаконения жилого дома в реконструированном состоянии, однако на свое обращение получил ответ от 25.08.2020г., о том, что узаконение самовольно реконструированных жилых домов в полномочия администрации не входит.
В связи с необходимостью определения соответствия жилого дома строительным нормам и правилам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства истца по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Центр Судебной Экспертизы «Прайм». На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы: 1) Соответствует ли реконструированный жилой дом лит.«А». расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 352,0 кв.м., жилой площадью 125,1 кв.м, действующим строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?
Согласно заключению эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» жилой дом Лит. «А,А1,а,а1,а2» является одноэтажным с цокольным этажом и подвалом зданием с каркасно-стеновой конструктивной системой с несущими продольными и поперечными стенами и колоннами, неправильной геометрической формы, общей площадью 352,0 кв.м., максимальными габаритными размерами в плане 23,44 м х 16,93 м и максимальной наружной высотой 5,00 м. Дата постройки жилого дома Лит. «А» - 1988 год, жилой пристройки Лит. «А1» - 1991 год.
Увеличение общей площади исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> на 14,1 кв.м (352,0-337,9) произошло в результате выполнения следующих строительных работ:
- демонтаж ненесущей перегородки между топочной № и коридором №б на цокольном этаже жилого помещения №;
- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока левой наружной стены жилой комнаты № на первом этаже жилого помещения №;
- устройство коридора №х в подвале жилого помещения №;
- устройство дверного проема с установкой дверного блока в коридор № на цокольном этаже жилого помещения №;
- возведение ненесущей перегородки между коридором № и коридором №б на цокольном этаже жилого помещения №;
- возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и подсобной №в на цокольном этаже жилого помещения №;
- возведение наружных стен подсобной № на первом этаже жилого помещения №;
- возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между жилой комнатой № и коридором № на первом этаже жилого помещения №;
- устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № на первом этаже жилого помещения №;
- оборудование помещений жилого дома;
- уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.
В жилом доме Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> произведены работы, изменившие общую площадь, площадь застройки и объем здания, что согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ и ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный - ремонт жилых домов», относится к работам по реконструкции.
Реконструкция исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» произведена за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, возведении наружных стен, возведении ненесущих перегородок, устройства оконного и дверного проемов, установки оконного и дверных блоков, с сохранением и устройством новых вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.
Лестницы на первый этаж жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 8.2 и и. 8.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
Высота, площадь, габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: г Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам кирпичных одноэтажных с подвалами и цокольными этажами жилых домов.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1,а,а1,а2» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
Габариты входных дверных проемов жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» составляют не менее 0,80 х 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.
Жилые комнаты и кухня на первом этаже жилого помещения № и жилые комнаты жилого помещения № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
Кухня № на цокольном этаже жилого помещения № реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» не обеспечена естественным освещением, что не соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий. До реконструкции кухня № на цокольном этаже жилого помещения № так же не соответствовала требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Наличие изолированных вытяжных каналов в котельной № в подвале, совмещенном санузле № и кухне № на первом этаже жилого помещения № и в кухне № на цокольном этаже жилого помещения № реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Отсутствие изолированного вытяжного канала в туалете №а на цокольном этаже жилого помещения № жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». До реконструкции жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» в туалете 10а на цокольном этаже жилого помещения № так же отсутствовал изолированный вытяжной канал, что не соответствовало требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В котельной № в подвале, кухне № на первом этаже жилого помещения № и кухне № на цокольном этаже жилого помещения № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» установлены два газовых котла и две четырехконфорочные газовые печи, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
В кухне № на цокольном этаже жилого помещения № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» отсутствуют легкосбрасываемые ограждающие конструкции и естественная вентиляция через оконные проемы, что не соответствует требованиям п. 5.9 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления». До реконструкции жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» в кухне № на цокольном этаже жилого помещения № так же отсутствовали легкосбрасываемые ограждающие конструкции и естественная вентиляция через оконные проемы, что не соответствовало требованиям п. 5.9 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования газопотребления».
Электроснабжение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» и земельного участка с КН 61:44:0062326:15 по адресу: <адрес>, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, процент застройки соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки <адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.ДД.ММ.ГГГГ.
Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН № – домовладение.
Расположение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> по отношению к правой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат. В результате <адрес> застройки жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес>, '<адрес> увеличилась за счет пристройки комнат № и № на первом этаже жилого помещения № без увеличения габаритов жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2», в связи с чем расстояние от жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> до правой границы с соседним земельным участком по адресу: <адрес> не изменилось.
Расположение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> по отношению к правой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства. В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> увеличилась за счет пристройки комнат №,15 на первом этаже помещения № без увеличения габаритов жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2», в связи с чем расстояние от жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> до правой границы с соседним земельным участком по адресу: <адрес> не изменилось.
Исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 2,20 м - 5,81 м от фасадной границы по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> расположен вдоль жилого дома на соседнем земельном участке с правой стороны по адресу: <адрес>, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями. В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> увеличилась за счет пристройки комнат №,15 на первом этаже жилого помещения № без увеличения габаритов жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2», в связи с чем расстояние от жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» по адресу: <адрес> до жилого дома на соседнем земельном участке с правой стороны по адресу: <адрес> не изменилось.
Несущие конструкции пристроенных комнат №,15 на первом этаже жилого помещения № и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенных комнат №,15 на первом этаже жилого помещения № и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных комнат №,15 на первом этаже жилого помещения № и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а,а1,а2» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая данное заключение №-С от ДД.ММ.ГГГГ судебной строительно-технической экспертизы, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», суд приходит к выводу о том, что оно может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу. Неясности или неполноты в нем не усматривается, оно мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Данное заключение судебной строительно-технической экспертизы сторонами по делу оспорено не было, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция принадлежит истцу на праве собственности. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента.
В результате выполненной реконструкции жилой дом по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствует целевому назначению земельного участка, права и законные интересы других лиц не нарушаются.
При таких обстоятельствах, единственным нарушением является неполучение истцом разрешения до начала реконструкции спорного объекта.
При этом, судом учитывается, что истец обращался в орган местного самоуправления по вопросу согласования произведенных работ.
Поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы проведенной судебной строительно-технической экспертизы, либо свидетельствующих о наличии существенных и неустранимых нарушений, допущенных при реконструкции, судом исковые требования удовлетворяются.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 352 кв.м., в т.ч. жилой площадью 125,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 352 кв.м., в т.ч. жилой площадью 125,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью 337,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.