Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2023 ~ М-647/2023 от 14.04.2023

№2-844/2023

УИД 91RS0013-01-2023-000956-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года                                  пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Хайбулаевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эмирусеинова Мусы Рефатовича к Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым, 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности,

установил:

истец обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 118,9кв.м., с кадастровым номером 90:04:010105:417, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и исполкомом Старокрымского городского совета заключен договор о предоставлении ему в бессрочное пользование земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома на праве личной собственности. Решением исполкома <адрес> совета №п.46 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу разрешено строительство жилого дома на указанном выше земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выноса границ земельного участка. На основании разрешения на строительство, истцом возведен жилой дом общей площадью 118,9кв.м., присвоен кадастровый №. По причине неграмотности, жилой дом не был введен в эксплуатацию, истец проживает в данном доме, кто-либо претензий относительно возведения не предъявлял, требований о сносе не заявлялось, жилой дом возведен на земельном участке, с разрешенным видом использования.

    Истец в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

    Ответчик – Администрация, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила. В письменном заявлении возражений не поступило.

Третье лицо извещено должным образом, об уважительных причинах неявки суд не сообщили.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Материалами дела, пояснениями истца, установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и исполкомом Старокрымского городского совета заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома на праве личной собственности.

Решением исполкома <адрес> совета №п.46 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу разрешено строительство жилого дома на указанном выше земельном участке. После чего, выдан строительный паспорт №, согласно которого предусматривалось строительство жилого дома общей площадью 80,16кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выноса границ земельного участка, площадью 600кв.м.

Указанные выше решения не отменялись и не изменялись.

Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в <адрес>, окончен возведением в 2013 году, общая площадь 118,9кв.м.

По данным полученным из ЕГРН, установлено, что жилой дом общей площадью 118,9кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 90:04:010105:417, прав не зарегистрировано. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 600кв.м., с кадастровым номером 90:04:010105:127, для ИЖС, прав и обременений не зарегистрировано.

Кто-либо, прав на спорный объект недвижимости не предъявляет и не оспаривает законность владения истцом возведенным имуществом, обратного суду не предоставлено.

Согласно положениям ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений ст. 51 ГрК РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

В силу п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 данной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признаний права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

По делу, судом назначена и проведена строительно-техническая судебная экспертиза.

Согласно заключения ООО «Центр судебных экспертиз им. ФИО3», судебным экспертом установлено, что жилой дом общей площадью 118,9кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства; жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям и правилам пожарной безопасности. Дом расположен в границах земельного участка. Сохранение строительства не нарушит права и законные интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства» и п. 1.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского поселения Старый <адрес> Республики Крым», размещение жилого дома в части не соответствует требуемому минимальному отступу от границ земельного участка ориентированных в сторону красной линии улиц – 05,5м, при фактическом отступе 3,5м., однако, поскольку дом возведен при законодательстве действующей в Украине, где действовал ДБН 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений», такое размещение от красных линий допускалось.

Оснований сомневаться в достоверности указанного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные судом вопросы, исследования произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Данное экспертное заключение в качестве не относимого и недопустимого доказательства под сомнение сторон не ставилось.

Каких-либо доказательств, ставящих под сомнение компетентность эксперта, выполнившего указанное заключение, сторонами не представлено.

Предоставленные истцом доказательства, свидетельствуют о соответствии постройки правилам безопасности, а обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что постройка представляет угрозу жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения, (ст. 12 ФКЗ N 6)

Проанализировав вышеприведенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, суд считает, что истцом на момент завершения строительства объекта в 2013 году не были нарушены градостроительные нормы и правила.

Таким образом, установив обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью 118,9кв.м., с кадастровым номером 90:04:010105:417, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным строительным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем требования о признании права собственности на указанное помещение являются обоснованными.

Суд не может не учитывать, что административными органами с 1991 года по настоящее время не совершались действия, которые свидетельствовали о признании незаконными действий истца по возведению жилого дома или понуждения к сносу постройки.

Жилой дом возведен на земельном участке с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства и на основании имеющегося разрешения, которое не отменялось и не имело срока действия.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный объект возведен на основании разрешения на строительство в соответствии со строительным паспортом, угрозу жизни и здоровья третьим лицам постройка не создает, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку права истца нарушены невозможностью регистрации спорного объекта в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12 ГК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Эмирусеинова Мусы Рефатовича, удовлетворить.

Признать за Эмирусеиновым Мусой Рефатовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом общей площадью 118,9кв.м., с кадастровым номером 90:04:010105:417, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 21.07.2023.

Председательствующий                                 И.А. Дегтярев