Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-400/2023 ~ М-396/2023 от 03.07.2023

№ 2-400/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года                                                                 п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Авериной А.А.,

с участием помощника прокурора Новоорского района Середа С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области к Гладышевой В.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Гладышевой В.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований, указав следующие обстоятельства.

Гладышевой В.С. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.

Администрация МО Энергетикский поссовет является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик и члены его семьи фактически не проживают в спорном жилом помещении более 2 лет. Гладышева В.С. проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрированы все члены семьи нанимателя.

Жилищные и коммунальные услуги ответчик не оплачивает, задолженность за наем жилого помещения составляет более <данные изъяты> руб.

Считает, что ответчиком нарушаются права и законные интересы администрации МО Энергетикский поссовет, которая вынуждена нести убытки, оплачивая в качестве собственника жилищно-коммунальные услуги за указанное жилое помещение, не имея при этом возможности предоставить указанное жилое помещение иным нуждающимся гражданам в установленном законом порядке.

Просит признать Гладышеву В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять Гладышеву В.С. с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО10, ФИО11, ФИО12 в лице законного представителя ФИО10, ОМВД России по Новоорскому району.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащее извещение подтверждается почтовым уведомлением, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Гладышева В.С. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором указала, что признает исковые требования в полном объеме, просила рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО11, ФИО12 в лице законного представителя ФИО10 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО11, ФИО12 в лице законного представителя ФИО10 согласно документам, имеющимся в материалах дела, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, третьи лица неоднократно извещались судом о подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении спора по существу по месту регистрации: <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что третьи лица были уведомлены о возникшем споре.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства.

Помощник прокурора Новоорского района Середа С.А. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворения.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 указанной статьи).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 35 ЖК РФ регламентирует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром муниципального имущества МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области.

    Данная квартира входит в перечень муниципальной собственности, утвержденный Законом Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Энергетикский поссовет и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель перед нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнат в муниципальной квартире, принадлежащей МО Энергетиский поссовет, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), содержание жилого фона, вывоз мусора.

    В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член ее семьи сын - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области и Гладышевой В.С. заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору социального найма жилого помещения, согласно которому в связи с изменением нанимателем фамилии изменено ФИО нанимателя по всему тексту договора с «ФИО1» на «Гладышева В.С. ».

    Также в связи со сменой места жительства членов семьи пункт 3 договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ исключен.

    Из справки администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Гладышева В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новыйбрак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами по данному спору являются установление добровольности выезда ответчика на новое место жительства, не чинились ли ему препятствия в пользовании жильем и другие уважительные причины отсутствия в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: заместителя главы МО Энергетикский поссовет Новоорского района ФИО6, специалиста 1 категории администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области ФИО7, проведено обследование <адрес>, в ходе которого установлено, что Гладышевой В.С. ДД.ММ.ГГГГ была предоставления для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент обследования данного жилого помещения наниматель в жилом помещении не проживает. По словам соседей наниматель выехал из квартиры в другое место жительства более 5 лет назад, в <адрес> не появляется.

    При встрече Гладышева В.С. сообщила, что с семьей проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован муж с двумя детьми.

    Жилищные и коммунальные услуги нанимателем не оплачиваются, плата за наем не вносится.

    Согласно справке ООО УК Энергетик от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сумма задолженности за коммунальные услуги, а именно содержание и ремонт общего имущества, холодное водоснабжение, водоотведение, обращение с ТКО, электроэнергия, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия, по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> руб.

    Из дела правоустанавливающих документов на квартиру следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (продавец) и ФИО10, Гладышевой В.С., действующий от себя и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12 (продавцы) заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому продавец продает, а покупатели покупают в общую долевую собственность по ? доли в праве каждого на квартиру, общей площадью 61,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

    В соответствии с п. 2.1 договора продавец жилого помещения –квартиры проинформирован покупателем, что жилое помещение – квартира, указанная в. 1.1 настоящего договора приобретаемая покупателем за счет заемных средств, предоставляемых кредитным потребительским кооперативом «Национальная сберегательная касса», в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного межу Кооперативом и ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ между кредитным потребительским кооперативом «Национальная сберегательная касса» и ФИО10 заключен договор займа №, согласно которому кооператив предоставляет пайщику заем в сумме <данные изъяты> руб. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

    В соответствии с п. 7 договора займа, возврат займа осуществляется в конце установленного договором срока в соответствии с графиком платежей по займу. Оплата процентов производится не позднее последнего дня. Возврат займа может быть произведен за счет погашения Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № №, выданного на имя ФИО10

    Из справки выданной администрацией МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, Гладышева В.А., ФИО10, ФИО11, являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по ? доли каждый.

    На основании части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателя наряду с другими обязанностями возложена обязанность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии с п.п. 3 п. 4 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Гладышева В.С. обязалась своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценами и тарифами.

    Из платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, у Гладышевой В.С., адрес нанимателя: <адрес>, имеется задолженность в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Энергетикский поссовет в адрес Гладышевой В.С. направлена претензия о расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с неисполнением нанимателем платы за жилое помещение в течение более 6 месяцев по требованию нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Энергетикский поссовет в адрес Гладышевой В.С. направлена претензия о погашении задолженности по договору найма жилого помещения, в котором указано, что сумма задолженности за пользование жилым помещением составляет <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

По мнению суда, факт наличия или отсутствия регистрации по месту жительства сам по себе еще не порождает права на жилую площадь, поскольку из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 11) следует, что согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Право собственности на имущество находится под защитой государства, в связи с чем всякий собственник имеет право требовать устранения каких-либо препятствий в осуществлении им правомочий собственника имущества.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает более 2-х лет, не участвует в оплате жилищно-коммунальных услуг, попыток вселения в спорную квартиру не принимала, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, приобрела жилье по адресу: <адрес>, где проживает с супругом и несовершеннолетними детьми, в связи с чем приходит к выводу о том, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.

В соответствии с подп. "е" п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. (в последующих редакциях), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 этих же Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп.. "е" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Соответственно представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Таким образом, исковые требования администрации МО «Энергетикский поссовет» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.

В связи с изложенным, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск администрации МО «Энергетикский поссовет» к Гладышевой В.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Гладышеву В.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Гладышевой В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гладышевой В.С. в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: