Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2129/2024 ~ М-1382/2024 от 22.04.2024

Дело 2-2129/2024

УИД: 16RS0040-01-2024-003074-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 августа 2024 года                                                                              г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО3 об установлении новых границы и площади земельного участка,

установил:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № на основании координат, предоставленных Управлением Росреестра по РТ; установлении площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 612,01 кв.м., отразив в решении суда, что оно является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указано, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки выявлен факт формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с включением в его границы береговой полосы (<адрес>).

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1130+/-24 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

Исходя из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № накладывается на береговую полосу <адрес>, площадью 515,71 кв.м. в координатах указанных точек. Площадь земельного участка с кадастровым номером № не накладываемая на береговую полосу <адрес> составляет 612,01 кв.м. В связи с этим сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в интересах неопределенного круга лиц подлежат изменению в ЕГРН посредством установления новых границ земельного участка.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения ЗМР РТ, ФИО1, Кадастровый инженер ФИО2.

    Представитель истца помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РТ, Исполнительного комитета Айшинского сельского поселения ЗМР РТ, ФИО1, Кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе.

Согласно п/п. 3 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а в силу п. 8 ст. 27 этого же Кодекса запрещается приватизировать земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (далее - ВК РФ).

В силу п/п. 1 п. 1, п. 2 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В силу пункта 4 части 1 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водохранилища относятся к водоемам, которые, в свою очередь, являются поверхностными водными объектами (пункт 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ).

Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Исключением из этого правила является нахождение в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица пруда, обводненного карьера, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 ВК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2).

Сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах включаются в государственный водный реестр (п. 8 ч. 4 ст. 31 ВК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 N 377 утверждены Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (далее - Правила), в соответствии с п. 14 которых местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 2 Правил под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Согласно п. 3 Правил установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется не реже одного раза в 25 лет, а также в случаях: а) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) изменилось в результате естественных процессов руслоформирования, воздействий антропогенного характера и стихийных бедствий; б) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) необходимо для установления границ водоохранной зоны и (или) границ прибрежных защитных полос соответствующего водного объекта.

В соответствии с п. 4 Правил уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется в случаях: а) осуществления распоряжения водным объектом или его частью; б) в иных случаях при необходимости повышения точности установленного местоположения береговой линии (границы водного объекта).

На основании части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, площадью 1130+/-24 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 119-120, 91-92, т.1), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства. Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-120)

Ранее он принадлежал ФИО1 и был сформирован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, так же принадлежавшего ФИО1 на основании договора дарения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68, т.1).

Государственным инспектором РТ по использованию и охране земель Управления Росреестра по РТ ФИО8 проведен анализ данных, содержащихся в ЕГРН, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером № По результату проведенного анализа имеющихся в ЕГРН сведений, установлено, что часть указанного земельного участка, площадью 515,71 кв.м. расположено в границах 20 метровой береговой полосы водного объекта (<адрес>). Часть указанного земельного участка площадью 612,01 кв.м не накладывается на границы акватории водного объекта (<адрес>) и 20 метровой береговой полосы. Описание выявленных нарушений и схемы содержатся в Пояснительной записке и схеме к ней (л.д.48-55 т.1)..

В соответствии с пояснительной запиской Управления Росреестра по <адрес> границы части земельного участка с кадастровым номером №, не накладываемой на границы береговой полосы водного объекта (<адрес>), имеют следующие координаты:

...

...

...

...

...

Согласно сведениям ЕГРН и пояснительной записке Государственного инспектора РТ по использованию и охране земель Управления Росреестра по РТ ФИО8 спорный земельный участок располагается вблизи с береговой линией <адрес> под кадастровым номером 16:20-5.3.

Судом были истребованы сведения. Из ППК представлена выписка, согласно которой сведения о береговой линии (граница водного объекта) с кадастровым номером 16:20-5.3 внесены в ЕГРН. Представлен каталог координат береговой линии (л.д.172-260 т.1)

По запросу суда из Министерства экологии и природных ресурсов представлены документы по установления в ЕГРН местоположения береговой линии (л.д.136-164т.1).

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает установленным, что в нарушение водного и земельного законодательства принадлежащий ответчику земельный участок образован частично в границах береговой полосы федерального водного объекта река Сумка, что нарушает права Российской Федерации, как собственника этих земель и права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту. В рассматриваемом случае интерес истца ограничен площадью наложения земельного участка ответчика на границы береговой полосы водного объекта.

Восстановление интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в данном случае возможно путем установления новой площади и новых границ земельного участка по представленным специалистом Управления Росреестра координатам поворотных точек, избранный способ защиты права позволяет восстановить нарушенные права.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая выше приведенные нормы закона, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

        Исковые требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

         Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек:

...

...

...

...

...

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №    в размере 612,01 кв.м.

         Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по установленным координатам без заявления его правообладателя.

        Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину 300 руб.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: