Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3955/2023 ~ М-3049/2023 от 07.08.2023

Дело №2-3955/2023

УИД 59RS0004-01-2023-004204-74

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                                  г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гладковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «ДОН» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (до реорганизации – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к ответчику ООО Торговый дом «ДОН» (далее – ООО ТД «ДОН») об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО ТД «ДОН» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчетный период – 2022 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ, в отношении застрахованного лица Горбушиной К.А., работающей у данного страхователя. При этом сведения на данное застрахованное лицо по форме СЗВ-М в соответствии с п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предоставлялись ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также данное застрахованное лицо присутствует по информации налогового органа в составе расчетов по страховым взносам в расчете ФНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика направлено извещение (уведомление, требование) о непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 03.04.2023 по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. До настоящего времени ответчиком не представлены сведения по форме СЗВ-стаж за 2022 год в отношении застрахованного лица: Горбушина К.А.

Просят обязать ООО ТД «ДОН» в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу представить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении застрахованных лиц: Горбушина К.А.

В судебное заседание представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО ТД «ДОН» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением по адресу регистрации, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако от получения судебного извещения уклонился, поскольку почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что в силу взаимосвязанных положений ч.1 ст.113, ч.2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ расценивается судом как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного заседания; при этом мнение по иску и доказательства в обоснование возможных возражений ответчик суду не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела с учетом того, что в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ленинского районного суда г.Перми (www.lenin.perm.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»), что подтверждается отчетом о размещении указанных сведений.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях, установленных законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как установлено в п. 2 ст. 11 Федерального закона ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п.

В судебном заседании установлено, что ООО ТД «ДОН» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25).

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка по предоставлению ООО ТД «ДОН» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц: Горбушиной К.А.

В результате контрольных мероприятий выявлено, что за период 2022 года в территориальный орган ПФР страхователем представлены сведения на указанных застрахованных лиц по форме СЗВ-М (л.д. 7).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС.

Вместе с тем, на указанных застрахованных лиц сведения, предусмотренные п. 2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ за отчетный период – 2022 год.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В адрес ООО ТД «ДОН» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, до настоящего времени ООО ТД «ДОН» необходимые сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представило. Как следует из материалов дела, ООО ТД «ДОН» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ на застрахованных лиц: Горбушина К.А.

Таким образом, учитывая, что непредставление достоверных индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2022 год, препятствует осуществлению истцом контроля за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, а также нарушает права застрахованных лиц, исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает истребуемый истцом срок исполнения решения суда – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Пермь» государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «ДОН» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «ДОН» <данные изъяты> в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в отношении следующего застрахованного лица: Горбушина К.А. <данные изъяты>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «ДОН» <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Город Пермь» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>