Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-116/2020 от 18.05.2020

Мировой судья Андреева Э.М. Д. № 11-116/2020 (апелл.)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июня 2020 года                                                                                             г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Г. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский на определение мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО от 14 апреля 2020 года об отказе в принятии заявления Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлины с Попова Алексея валентиновича,

У С Т А Н О В И Л :

АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Попова А. В. задолженности за коммунальные услуги за период с 1 января 2020 года по 29 февраля 2020 года в размере 14352 рублей 56 копеек, пени за период с 11 февраля 2020 года по 18 марта 2020 года в размере 9 рублей 62 копеек. Кроме этого, заявитель просил взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 287 рублей 24 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО от 14 апреля 2020 года заявителю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, в связи с тем, что из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Представитель заявителя Фарзалиева Э.С., действующая на основании доверенности, не согласившись с определением мирового судьи, подала частную жалобу, в которой просит отменить указанное определение и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов жалобы представитель указывает, что мировым судьей необоснованно применены положения постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424, которым приостановлено применение законодательства РФ о взыскании пени, поскольку заявителем заявлено требование о взыскании с должника пени, образовавшейся до вступления в законную силу вышеуказанного постановления Правительства РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

По смыслу данных норм, судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве. Это обусловлено тем, что бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Как следует из представленных материалов, АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Попова А. В. задолженности по коммунальным услугам, а также начисленной на указанную задолженность пени за период с 11 февраля 2020 года по 18 марта 2020 года.

Определением мирового судьи отказано в принятии данного заявления со ссылкой на положения постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с которым взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги приостановлено до 1 января 2021 года. В связи с указанным мировой судья пришел к выводу о том, что заявленное требование о взыскании пени не является бесспорным.

В данном случае суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом мирового судьи в силу следующего.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, то есть установлен мораторий.

Указанное постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования – 6 апреля 2020 года.

Таким образом, названный мораторий действует в отношении неустоек (штрафов, пеней), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка.

Следовательно, решение о взыскании соответствующей неустойки может быть принято судом в отношении сумм неустойки (пени, штрафа), исчисленной за период до 6 апреля 2020 года.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что действие постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424 распространяется, в том числе, на неустойки (пени, штрафы), начисленные за период до 6 апреля 2020 года, в связи с чем требование заявителя не является бесспорным, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, определение мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкинский от 14 апреля 2020 года об отказе в принятии заявления АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский о вынесении судебного приказа о взыскании с Попова А. В. задолженности за коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлины, как поданного с нарушением требования п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с направлением заявления АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский мировому судье для решения вопроса о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л

Определение мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО от 14 апреля 2020 года об отказе Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлины с Попова Алексея Валентиновича – отменить, частную жалобу АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский - удовлетворить.

Направить заявление Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлины с Попова Алексея Валентиновича мировому судье судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО для решения вопроса о вынесении судебного приказа.

            Председательствующий                    (подпись)

            Копия верна. Судья                                                                                             Балан А. С.