Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-822/2023 ~ М-694/2023 от 02.06.2023

                                                                         Дело №2-822/2023

УИД-05RS0047-01-2023-000971-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023г.                                                                             г. Хасавюрт

    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова Г.М.,

    при секретаре судебного заседания Бугдаевой Д.А., с участием представителя истца - помощника прокурора Хасавюртовского района Гаджиэминова М.М., с извещением сторон,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хасавюртовский район» Республики Дагестан и администрации МО «сельсовет Новосельский» Хасавюртовского района Республики Дагестан об обязании оборудовать многоквартирного дома коллективными приборами учета водоснабжения,

установил:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с названным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию МО «<адрес>» Республики Дагестан в течение месяца выделить субвенцию администрации МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан для приобретения и установки оборудования коллективного (общедомового) прибора учета водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан оборудовать коллективным (общедомовым) прибором учета водоснабжения многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проанализировано соблюдение в МО «сельсовет Новосельский» требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. С выездом на место и осмотром установлено, что в нарушение требований действующего законодательства не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета водоснабжения многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сложившаяся ситуация, когда длительное время не принимаются надлежащие меры по улучшению ситуации на территории МО «сельсовет Новосельский» <адрес>. в сфере водоснабжения путем оборудования коллективным (общедомовым) прибором учета подаваемой в многоквартирный дом воду, препятствует достижению целей по повышению энергетической эффективности, является препятствием устойчивому и безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса и влечет нарушение прав граждан и интересов государства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков - администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан и МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещены, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика – администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан представила в суд письменные возражения на исковые требования истца.

Суд, на основании ст. ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан-потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, а также обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно решению собрания депутатов МО «<адрес>» от 26.03.2020г. за № - VI СД, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 6 Устава МО «<адрес>» органам местного самоуправления сельских поселений МО «<адрес>» передано осуществление части полномочий по решению следующих вопросов местного значения, отнесённых к компетенции местного самоуправления муниципального района: в частности, организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктом 5 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами самостоятельно.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора к администрации МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований к администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан об обязании в течение месяца выделить субвенцию администрации МО «сельсовет Новосельский» для оборудования многоквартирного дома коллективными приборами учета водоснабжения администрации, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку, как следует из представленного платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» Республики Дагестан представила МО «сельсовет Новосельский» субвенцию в размере 50 000 руб.

На основании ст.206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок для устранения недостатков в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственную пошлину с ответчика суд не взыскивает.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования истца прокурора <адрес> прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан и администрации МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан об обязании оборудовать многоквартирного дома коллективными приборами учета водоснабжения, - удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО «сельсовет Новосельский» <адрес> Республики Дагестан оборудовать коллективным (общедомовым) прибором учета водоснабжения многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с. <адрес>. Указанные мероприятия провести в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                     Г.М. Магомедов