Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-563/2022 от 14.03.2022

             № 12-563/2022

УИД 24RS0056-01-2022-002360-23

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                    25 августа 2022 года

    Судья Центрального районного суда города Красноярска                 Шаравин С.Г.

    С участием представителя СНТ «Березка-16»                     Эссен Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя садового некоммерческого товарищества «Березка-16» Павловского С.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 от 17.02.2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении СНТ «Березка-16»,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 от 17.02.2022 года № СНТ «Березка-16» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

    Не согласившись с указанным постановлением, председатель СНТ «Березка-16» Павловский С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства председателю СНТ «Березка-16» было вручено только 25.02.2014г., то есть за пределами 3-х месячного срока исполнения решения, установленного судом. Постановление о взыскании с должника-организации СНТ «Березка-16» исполнительного сбора в размере 50000 руб. от 29.07.2014г. председателем товарищества получено не было. Решение суда в части было исполнено, в остальной части исполнено быть не может, по объективным обстоятельствам. В настоящее время решение суда обжалуется. 17.02.2022г. Председателем СНТ «Березка» в отдел судебных приставов- исполнителей было подано заявление о прекращении исполнительного производства. Ответ до настоящего времени не получен. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование постановления.

В судебное заседание представитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, какие-либо ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало. При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель СНТ «Березка-16» Эссен Л.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила обжалуемое постановление отменить, дополнительно представила решение суда от 29.07.2021г., вынесенное по жалобе СНТ «Березка-16» об отмене постановления от 01.11.2020г. о привлечении СНТ «Березка-16» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Согласно материалам дела, срок на обжалование постановления от 17.02.2022 года №, не является пропущенным.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив представленные материалы дела, дополнительные материалы, суд приходит к следующим выводам.

    Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, лицо может быть привлечено к административной ответственности только в том случае, когда после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, им не исполнено требование исполнительного документа. Наличие постановления о взыскании исполнительского сбора, в данном случае является обязательным.

Согласно материалам дела, на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25.10.2011 года, вступившим в законную силу 01.12.2011, выдан исполнительный лист ВС № от 02.12.2011, и 16.12.2011 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является: обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка-16» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда на территории СНТ «Березка-16» - сделать на территории садового общества резервуар, вместимостью не менее 25 куб.м. для обеспечения пожаротушения; не допускать размещение жилых строений на расстоянии не менее 3 метров, а хозяйственных построек на расстоянии не менее 5 метров от красной линии проездов; обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения противопожарным водоснабжением; сделать переносную мотопомпу, обеспеченную специальным помещением для ее хранения; председателю садового общества пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума.

В рамках исполнительного производства, для исполнения в добровольном порядке судебного решения, должнику – СНТ «Березка-16» предложено добровольно исполнить судебное постановление в течение 5 дней.

Указанное постановление судебного пристава–исполнителя о возбуждении исполнительного производства вручено представителю СНТ «Березка-16» 25.02.2014 года.

29.07.2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с СНТ «Березка-16» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем, материалы дела не содержат данных о получении СНТ «Березка-16» копии постановления о взыскании исполнительского сбора.

18.05.2021 года представителю СНТ «Березка-16» вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 18.06.2021 года.

27.01.2022 года составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель СНТ «Березка-16» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 17.02.2022 года.

17.02.2022 года начальником отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о привлечении СНТ «Березка-16» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, когда отсутствуют сведения о вручении постановления о взыскании исполнительского сбора должнику, прихожу к выводу об отсутствии в действиях СНТ «Березка-16» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя председателя садового некоммерческого товарищества «Березка-16» Павловского С.В. - удовлетворить.

Постановление № начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от 17.02.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении СНТ «Березка-16»- отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

    Судья                                        С.Г. Шаравин